Senatul a votat joi, un priect prin care Curtea de Conturi nu se mai poate pronunța pe oportunitatea cheltuirii banului public. Au fost 76 voturi pentru, 5 abțineri și 7 impotriva. Proiectul are o reală miză pentru Guvern, dar și pentru Liviu Dragnea, întrucât Curtea de Conturi se pronunța pe modul în care se cheltuie banul public.
Senatul a adoptat joi, în calitate de for decizional, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, prin care se stabilește, printre altele, că această instituție prezintă anual Parlamentului un raport de activitate.
Propunerea legislativă, inițiată de un grup de parlamentari PSD și PNL, are ca scop, menționat în raportul Comisiei de buget a Senatului, corelarea prevederilor actualei legi a Curții de Conturi cu standardele internaționale de audit și o mai bună transparență și responsabilitate în gestionarea fondurilor din sectorul public și în administrarea patrimoniului.
Dacă în legea în vigoare Curtea de Conturi prezenta Parlamentului doar un raport asupra conturilor de gestiune ale bugetului general consolidat din exercițiul bugetar expirat, cuprinzând neregulile constatate, în proiectul adoptat de Senat Curtea de Conturi prezintă Parlamentului încă două rapoarte pe lângă cel stipulat anterior și anume un raport anual de activitate a Curții de Conturi și raportul public anual referitor la stadiul implementării recomandărilor formulate ca urmare a activităților specifice desfășurate.
Potrivit actului normativ, adoptat cu 76 de voturi 'pentru', 7 - 'împotrivă' și 5 abțineri, la cererea Camerei Deputaților sau a Senatului Curtea de Conturi controlează modul de gestionare a resurselor publice și raportează cele constatate.
'Autoritatea de audit este singura autoritate națională competentă să efectueze audit public, în conformitate cu legislația Uniunii Europene și cu legislația națională, putând realiza verificări la sediile entității auditate și ale beneficiarilor de fonduri nerambursabile acordate României de Uniunea Europeană, precum și la locul de implementare a proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile acordate României de Uniunea Europeană', se arată în proiectul adoptat.
Propunerea legislativă stipulează că președintele Curții de Conturi sesizează organele de drept în cazul unor indicii temeinice constatate în rapoartele de audit.
'În situațiile în care în rapoartele de audit se constată existența unor fapte pentru care există indicii temeinice că au fost săvârșite cu încălcarea legii penale, consilierul de conturi raportor propune plenului, odată cu aprobarea raportului de audit, aprobarea sesizării organelor de urmărire penală. Sesizarea organelor în drept se efectuează de președintele Curții de Conturi. În termen de 10 zile de la sesizarea organelor în drept se informează entitatea audiată în scris', se menționează în actul normativ.
O altă prevedere stabilește că 'persoanele care au îndeplinit funcția de consilier de conturi beneficiază de pensie de serviciu, aceasta fiind actualizată ori de câte ori se majorează indemnizația brută lunară a unui consilier de conturi în activitate, în condiții identice de funcție'.
Care era forma care a trecut de Camera Deputaților
Anterior, deputații au modificat legea de funcționare a Curții de Conturi, adoptând un proiect care prevede, printre altele, că instituția nu se va mai putea pronunța asupra oportunității unor decizii luate de autorități, ci doar va verifica modul în care sunt administrate și cheltuite fondurile publice.
Proiectul pentru modificarea legii de funcționare a Curții de Conturi a fost inițiat de senatorul Daniel Zamfir și susținut de 30 de parlamentari PNL și PSD. În cursul dezbaterilor, au fost adoptate mai multe amendamente ale PSD la proiectul inițial. Proiectul a fost aprobat de Camera Deputaților și va fi trimis la Senat, for decizional.
Una dintre principalele modificări vizează eliminarea posibilității ca instituția să se pronunțe în privința oportunității unor decizii. ”Curtea de Conturi exercită funcția de control asupra modului de formare, de administrare și de întrebuințare a resurselor financiare ale statului și ale sectorului public, prin forme ale auditului public externe, fără a se pronunța asupra oportunității operațiunilor”, menționează noul proiect de lege. ”Oportunitatea este în competența conducătorului/decidentului entității auditate”, susțin parlamentarii.
