Ambasadorul SUA critică legea lui Dragnea: Libertatea de exprimare este fundamentală

"Referitor la proiectul legislativ cu titlul „Proiect de Lege privind promovarea demnității umane și toleranței față de diferențele de grup”, politica Guvernului Statelor Unite ale Americii este clară. Protejarea libertății de exprimare, chiar și în cazurile în care exprimarea aleasă ofensează, este un aspect fundamental al unei societăți democratice sănătoase. Condamnăm discriminarea și ura, dar în același timp ne opunem legilor care interzic exprimarea ofensatoare cu prețul libertății de exprimare. Așa cum a declarat președintele Obama: „Cea mai puternică armă împotriva discursului instigator la ură nu este reprimarea, ci libertatea de exprimare, voci ale toleranței care se ridică împreună împotriva bigotismului...”, a precizat Hans Klemm.

Social-democrații caută, astăzi, variante de modificare a "Legii Defăimării". Proiectul inițiat de președintele PSD, Liviu Dragnea, propune amenzi de până la o sută de mii de lei pentru cei care aduc atingere imaginii unui grup sau unei comunități. Inițiativa lui Dragnea a stârnit controverse, fiind chiar subiectul unei petiții online, pe motiv că duce atingere libertății de exprimare, potrivit Realitatea TV.

Legea a trecut, pe 9 februarie, de votul Comisiei Juridice, defăimarea fiind amendată cu până la 100 000 de lei, potrivit Realitatea TV. Legea ar urma să se aplice inclusiv în cazul mesajelor postate pe Facebook. Forma proiectului adoptat de Senat în octombrie 2015 poate fi consultată aici, Camera Deputaților fiind for decizional, în acest caz.

Înainte de ședința Consiliului Exectiv PSD, Liviu Dragnea declara că el ține mult la această lege, speră să fie adoptată de Camera Deputaților și a adăugat că amenzile au fost majorate, tocmai pentru a fi descurajate defăimările în spațiul public. Raportul Comisiei Juridice poate fi consultat la acest link.

Legea inițiată de Liviu Dragnea prevede că în cadrul Consiliului Național pentru Combarerea Discriminării se va înființa Departamentul pentru Promovarea Demnității Umane și Toleranței care va avea rol de prevenire și sancționare a defăimării sociale, definită ca ''fapta sau afirmația prin care o persoană este pusă în situație de inferioritate pe temeiul apartenenței sale la un grup social'', potrivit Mediafax.

Deputații juriști au decis ca sancțiunile aplicate de acest Departament să fie cele prevăzute în Ordonanța Guvernului 137/2000, adoptând un amendament depus chiar de Liviu Dragnea. Astfel, faptele sau afirmațiile sunt sancționate cu amendă de la 1.000 lei la 30.000 lei, dacă discriminarea vizează o persoană fizică, respectiv cu amenda de la 2.000 lei la 100.000 lei, dacă discriminarea vizează un grup de persoane sau o comunitate'', se arată la Articolul 26 al Ordonanței de Guvern menționate.

În varianta adoptată de Senat proiectul prevedea că defăimarea socială s-ar putea sancționa cu amendă de la 1.000 la 30.000 lei, dacă vizează o persoană fizică, respectiv cu amendă de la 2.000 la 60.000 de lei, dacă vizează un grup social. Legea a trecut în Comisiile comune din Camera Deputaților cu 17 voturi ''pentru'' și 5 ''împotrivă''.

Dragnea promitea în octombrie 2015 că va micșora amenzile.

Președintele interimar al PSD, Liviu Dragnea, anunța în octombrie 2015 că va elimina, în Camera Deputaților, criteriul defăimării pe criterii de apartenență politică și de avere din Legea defăimării pe care a inițiat-o, pentru a elimina riscurile de "interpretare greșită", și că va diminua cuantumul amenzilor.

Dragnea susținea atunci că a urmărit cu foarte mare atenție toate observațiile care au apărut în spațiul public și a precizat că "această lege nu a fost gândită ca un mijloc de cenzură", ci ca un mijloc legal pentru "demnitatea umană".

Potrivit legii, oricine adresează comentarii defăimătoare pe rețeaua de socializare Facebook trebuie să fie pedepsit, scria evz, la acel moment. Mai mult, proiectul de lege prevede amenzi între 1.000-30.000 de lei dacă ținta defăimarii este o persoană fizică sau 2.000-60.000 lei dacă discriminarea vizează un grup social. Societatea civilă s-a mobilizat, scandalizată de proiectul abuziv al liderului PSD.

Aviz pozitiv de la Guvern, în octombrie 2015

Guvernul a avizat pozitiv legea Dragnea. Totuși, în punctul de vedere al Executivului se cere ca noțiunea de „defăimare socială” să fie mai bine definită. Potrivit Guvernului, noțiunea de defăimare socială nu este “consacrată de reglementările comunitare”. În proiectul Dragnea se afirmă că defăimarea socială este „fapta sau afirmația prin care o persoană este pusă în situație de inferioritate pe temeiul apartanenței sale la un anumit grup social”. Guvernul a cerut eliminarea articolului privind incitarea la ură și discriminarea socială din proiect, care este redundant, deoarece Codul penal prevede sancțiuni pentru aceste fapte.