Noua variantă de OUG pe Justiție, catastrofală. Guvernul se asigură ca nu va fi inculpat pentru abuz

Noua versiune a ordonanței de urgență privind modificările la Codul Penal, publicată marți seară în ședința de Guvern, este chiar mai grotescă decât forma anterioară. Noutatea absolută este faptul că Guvernul a inclus un articol prin care exclude explicit de la inculparea pentru abuz în serviciu emiterea, elaborarea și adoptarea de acte normative.

O primă observație din lectura rapidă a documentului arată că Guvernul s-a asigurat că nu va putea fi acuzat pentru abuz în serviciu pentru maniera în care a emis aceste ordonanțe, întrucât a adugat la definirea acestei infracțiuni următoarea excepție: „Dispozițiile alin. (1) și (2) nu se aplică în cazul emiterii, aprobării sau adoptării actelor normative".

Documentele prezentate de Adevărul arată că proiectul de ordonanță a fost transmis către Consiliul Superior al Magistraturii, spre avizare, Potrivit surselor Acdevărul, transmiterea către CSM s-a făcut marți la ora 17.00, iar CSM urmează să se întrunească miercuri, la ora 21. Nu este clar dacă pe parcursul nopții nu cumva se va publica ordonanța, astfel încât avizul CSM să rămână fără obiect.

O excepție identică ca la abuzul în serviciu a fost adăugată și la articolul care definește infracțiunea de favorizare a făptuitorului.Definiția abuzului în serviciu a fost semnificativ modificată. Vă prezentăm, spre comparație, textul actualei legi și, în paralel, textul din ordonanță:Textul actual: „Fapta funcționarului public care, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, nu îndeplinește un act sau îl îndeplinește în mod defectuos și prin aceasta cauzează o pagubă ori o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice se pedepsește cu închisoarea de la 2 la 7 ani și interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcție publică”.Text OUG: „Fapta funcționarului public care, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, cu știință, îndeplinește un act cu încălcarea dispozițiilor exprese dintr-o lege sau dintr-o ordonanță a guvernului, sau nu îndeplinește un act prevăzut de dispozițiile exprese dintr-o lege sau o ordonanță a guvernului și prin aceasta cauzează o pagubă materială mai mare de 200.000 de lei ori o vătămare gravă, certă și efectivă a drepturilor și intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice, astfel cum sunt prevăzute și garantate de legile în vigoare, se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă”.Se observă că Guvernul a lăsat pragul de 200.000 de lei sub care nu există infracțiune și de asemenea, ca și în prima variantă, a scăzur pedepsele în mod semnificativ. S-a renunțat la condiția ca punerea în mișcare a acțiunii penale să fie făcută la plângerea prealabilă a persoanei vătămate.Conflictul de interese se relaxeazăÎn definiția conflictului de interese, au fost eliminate o serie de ipoteze care incriminau relațiile „nepotrivite” dintre funcționarul public și persoanele pentru care a lucrat în ultimii 5 ani sau din partea cărora a beneficiat de foloase.Text actual: „Fapta funcționarului public care, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, a îndeplinit un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a obținut, direct sau indirect, un folos patrimonial, pentru sine, pentru soțul său, pentru o rudă ori pentru un afin până la gradul II inclusiv sau pentru o altă persoană cu care s-a aflat în raporturi de muncă în ultimii 5 ani sau din partea căreia a beneficiat ori beneficiază de foloase de orice natură, se pedepsește cu închisoarea de la unu la 5 ani și interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcție publică”.Text OUG: „Fapta funcționarului public care, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, a îndeplinit un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a obținut, direct sau indirect, foloase patrimoniale, pentru sine, pentru soțul său, pentru o rudă ori pentru un afin până la gradul II inclusiv se pedepsește cu închisoarea de la unu la 5 ani și interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcție publică”, scrie Adevarul.ro.