Guvernul României se află într-o misiune extrem de riscantă: să conceapă o cale acceptabilă din punct de vedere juridic și politic de a elimina pedepsele unor tipuri de corupție, scrie Gregory Katz de la Associated Press.
Mai întâi, Guvernul a încercat această schimbare prin ordonanță de urgență, fără o dezbatere publică. Acest lucru a luat o întorsătură foarte proastă, declanșând demonstrații în Capitală și în alte orașe mari, care au determinat Guvernul să dea înapoi.
Poziția Executivului de stânga, care a preluat puterea în urmă cu două luni, s-a surpat atât de repede, încât conducătorii au fost nevoiți să spună luni că nu vor demisiona, în contextul în care protestele au continuat. Premierul a anunțat că o nouă propunere va fi prezentată în Parlament.
Există o cale legală și politică prin care Guvernul să-și atingă obiectivul de a relaxa prevederile cu privire la corupție referitoare la funcționari? Potrivit unor experți, Parlamentul poate să adopte o asemenea lege - iar ea poate intra în vigoare dacă președintele o promulgă -, însă sarcina politică de a obține susținerea ei este mai delicată.
Laura Ștefan de la Expert Forum, un grup de reflecție în domeniul politicilor publice din București, apreciază că Guvernul a comis o eroare strategică prin această ordonanță de urgență. Textul ar fi tolerat abuzul de putere din partea unor oficiali - începând de la primari și până la miniștri -, în cazul în care prejudiciul ar fi fost mai mic de 48.500 de dolari, scrie Ziare.com.
"Este pur și simplu de nesusținut", a declarat Ștefan. "Cum poți să explici poporului acestei țări, care poate că nu câștigă 50.000 de dolari în viața lor, că este în regulă ca oficialii să abuzeze de funcție pentru a obține mai puțin de 50.000 de dolari de la bugetul de stat?".
Inițiatorii nu au explicat de ce este necesară legea, însă un ministru a spus că va alinia țara altor state europene. Ordonanța s-ar fi aplicat retroactiv unor oficiali condamnați deja pentru infracțiuni de corupție cu un prejudiciu de până în 48.500 de dolari.
Propunerea provocatoare ar putea să fie dificil de aplicat, chiar dacă trece de Parlament, pentru că necesită aprobarea președintelui Klaus Iohannis, care și-a exprimat opoziția față de inițiativă în această formă.
Transparency Internațional, care face lobby în favoarea unei deschideri mai mari a Guvernului, s-a opus atât modului în care a fost impusă ordonanță, fără dezbatere publică, cât și propunerii care urmează să fie dezbătută în Parlament.
Adam Foldes, unul dintre avocații organizației internaționale cu sediul la Berlin, a declarat că propunerea nu respectă convențiile internaționale de la ONU și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), care îndeamnă că acest fenomen să fie sancționat "proporțional, eficient și astfel încât să descurajeze".
"Nu arată bine din perspectiva internațională și nici din perspectiva juridică internă", a declarat Foldes, care a apreciat că propunerea inițială a costat mult acest relativ nou Guvern, la capitolul susținere publică și că ar fi trebuit trimisă în față aleșilor de la început.
