Legea care prevede că operatorii economici care intenționează să distribuie și să comercializeze angro produse energetice au obligația să dețină spații de depozitare corespunzătoare a fost declarată neconstituțională de către CCR.
„A admis obiecția de neconstituționalitate formulată de un număr de 87 de deputați aparținând Grupurilor parlamentare ale Uniunii Salvați România, Partidului Național Liberal, Partidului Mișcarea Populară și de deputați neafiliați, precum și de Guvernul României și a constatat că Legea pentru modificarea și completarea art. 435 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal este neconstituțională, în ansamblul său”, se precizează în minuta deciziei.
În sesizarea transmisă CCR, USR a susținut că actul normativ restrânge numărul de concurenți pe piața produselor energetice. Potrivit USR, prevederile proiectului legislativ încalcă principiul liberei circulații a mărfurilor, consacrat prin art. 34 - 36 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene (TFUE).
Prin obligarea întreprinderilor la suportarea costurilor pentru înființarea depozitelor, în special a întreprinderilor mici și mijlocii, devine dificilă, dacă nu imposibilă, funcționarea acestora, se mai explica în sesizarea USR.
Potrivit acesteia, se încalcă și principiul neretroactivității, întrucât operatorii economici care dețin deja atestate valabile sunt obligați să se supună noii proceduri, în condițiile în care aceste atestate își pierd valabilitatea la data intrării în vigoare a modificării legislative propuse, independent de termenul lor de valabilitate, aducând astfel atingere drepturilor câștigate sub imperiul vechii reglementări. În opinia USR, operatorii economici au așteptarea legitimă ca atestatele emise în temeiul actualelor prevederi să nu își piardă valabilitatea decât ca urmare a revocării din culpă a acestora și nu ca urmare a manifestării discreționare de voință a legiuitorului.
Totodată, în sesizare se mai arată că dispozițiile acestei legi contravin prevederilor constituționale referitoare la libertatea economică, îngrădind libera inițiativă și accesul liber al persoanei la o activitate economică.
Conform sesizării USR, mulți agenți economici nu mai pot să îndeplinească condițiile impuse și vor fi eliminați de pe piață, „afectând grav cadrul concurențial și creând un monopol pentru cei patru operatori principali din România (Petrom, Lukoil, Rompetrol, Mol)”.
USR mai susține că, prin adoptarea proiectului legislativ în forma actuală, se încalcă principiul predictibilității actului administrativ, nefiind prevăzut un termen minim de cel puțin 6 luni înainte de data intrării în vigoare a legii.
Camera Deputaților a adoptat, la începutul lunii septembrie, această propunere legislativă de completare a Codului fiscal, stabilind că operatorii economici care intenționează să distribuie și să comercializeze angro produse energetice au obligația să dețină spații de depozitare corespunzătoare. Proiectul a avut aviz negativ de la Guvern și fusese respins de Senat.
Și PNL, PMP și PSD, precum și deputați neafiliați au sesizat Curtea Constituțională cu privire la aceste modificări aduse Codului fiscal.
