Haos la Primăria Capitalei. Ce se întâmplă cu cei 8.000 de angajați de lux din holdingul municipal

Reprezentanții USR au susținut în instanță că hotărârile de constituire a companiilor au fost adoptate cu votul a jumătate plus unu din numărul total de consilieri, și nu cu votul a două treimi, așa cum ar fi fost nevoie pentru astfel de proiecte ce privesc patrimoniul Capitalei.

Curtea de Apel le-a dat dreptate. Gabriela Firea, primarul general al Capitalei, s-a declarat șocată de decizia instanței.

Gabriela Firea crede că este vorba despre o eroare de interpretare, care va fi corectată în perioada următoare. Mai mult decât atât, Firea susține că anularea deciziilor de înființare nu va produce efecte automate asupra unor societăți funcționale.

Câți bani s-au dus în companiile municipale de la bugetul Primăriei

Cele 22 de companii administrează bugete de 1,2 miliarde lei în 2018 și au primit până acum circa 800 de milioane de euro majorări de capital.

Reprezintă, cu cei peste 8000 de angajați în total, unul dintre cei mai mari angajatori din România.

În primele zece luni ale acestui an, CGMB a aprobat majorări de capital la mai multe companii municipale în sumă totală de 360 milioane lei.

La acestea s-a adăugat cea de 1,2 miliarde lei de la Compania Municipală Energetica, efectuată cu scop precis, respectiv cumpărarea creanțelor producătorului de energie termică insolvent ELCEN de la creditorii acestuia și decontarea unor investiții ale acestuia.

În 2017 au fost aprobate majorări de capital de peste 400 milioane lei la companiile municipalității bucureștene, plus împrumuturi fără dobândă de circa 130 milioane lei.

Consilierii generali USR au sesizat în septembrie Curtea de Conturi și Consiliul Concurenței, solicitând să facă verificări cu privire la modul în care Primăria Capitalei a împrumutat cu bani de la buget companiile municipale, modul în care a fost majorat capitalul social la fiecare companie și felul în care au fost cheltuiți banii de către aceste companii municipale.

Pierderi de zeci de milioane de lei în 2018

13 companii controlate de Primăria Capitalei, dintr-un total de 22 de societăți membre ale holdingului municipal înființat la inițiativa primarului general Gabriela Firea, au avut o pierdere cumulată în sumă totală de peste 20 miloane lei în prima jumătate a anului.

Aceste companii au înregistrat, în primele 6 luni ale anului, venituri de 9,02 milioane lei și cheltuieli de 29,18 milioane lei, din care circa 73% (21,39 milioane lei) au reprezentat cheltuieli totale de personal, respectiv cu tot cu taxele și contribuțiile aferente datorate bugetelor centrale ale statului.

Cele mai mari pierderi raportat la încasări au fost consemnate la Turistica și Imobiliara, care au avut venituri de ordinul zecilor de mii de lei (14.000 lei și 36.000 lei) și rezultate negative de 1,07 milioane lei, respectiv 3,15 milioane lei.

Administrații importante din Primărie au fost desființate

Primăria Capitalei a desființat în octombrie 4 administrații importante ale Bucureștiului. Activitatea lor, trecută la Companiile Municipale.

PMB a desființat Administrația Străzilor, Administrația Lacuri, Parcuri, Agrement, Administrația Cimitirelor și Administrația Fondului Imobiliar.

Potrivit consilierului USR Roxana Wring, motivul pentru care PMB intenționează să desființeze aceste instituții ar fi că „sunt mai greu de controlat" decât companiile municipale.

„Acesta este încă un pas pe calea predării Bucureștiului pe mâna găștilor din Voluntari. Gabriela Firea desființează patru administrații importante pentru Capitală pentru a da de lucru companiilor municipale. Motivul: aceste administrații sunt mai greu de controlat decât companiile conduse de prietenii și clienții politici ai PSD", a precizat Wring.

Proteste în stradă la desființarea Administrației Străzilor

Angajații Administrației Străzilor din Capitală au intrat într-o grevă spontană, în octombrie, la sediul instituției. Aceștia sunt nemulțumiți de decizia Gabrielei Firea de a desființa instituția la care lucrează.

Angajații s-au temut că nu vor fi preluați de holdingul municipal: „Suntem nemulțumiți de decizia Consiliului General al Municipiului București de a desființa Administrația Străzilor. Toți angajații vor fi concediați, și este vorba de 370 de persoane. Asta reiese din hotărâre, că vom primi preavize și nu vom fi transferați la Companiile Municipale", a spus președintele sindicatului din Administrația Străzilor.

Cum s-au înființat cele 22 de companii municipale

La finele lunii februarie, majoritatea PSD-ALDE din CGMB a aprobat 19 proiecte de hotărâri care vizau acordul de principiu pentru înființarea unor societăți comerciale având ca obiect de activitate producerea energiei electrice și termice, asigurarea iluminatului public sau dezvoltarea infrastructurii unităților sanitare, administrarea parcurilor, a spațiilor publicitare, a drumurilor sau parcărilor publice, consolidarea clădirilor cu risc seismic sau managementul sistemelor integrate de trafic.

La acel moment, primarul general Gabriela Firea estima că în cadrul societăților comerciale pe acțiuni deținute de Municipalitate ar putea lucra aproximativ 5.000 de persoane. Totodată, ea sublinia că prin crearea celor 19 societăți comerciale pe acțiuni, deținute în proporție de 100% de municipalitate, autoritățile locale vor reuși să administreze eficient patrimoniul public, să furnizeze servicii la standarde europene și să deruleze proiecte de investiții care vor duce la creșterea calității vieții bucureștenilor.

Opoziția a acuzat-o pe Gabriela Firea că, prin înființarea acestor companii, primarul general a urmărit să evite legea achizițiilor publice și legislația privind functionarii publici, două instrumente importante de control privind cheltuirea banilor publici, dar și să dea de lucru unei întregi armate de oameni conectați la camarila de partid.

Pe 11 mai, reprezentanții Uniunii Salvați România au depus la Tribunalul București cererea de suspendare a hotărârilor respective.

Pe 12 iulie, Gabriela Firea anunța că au fost finalizate procedurile juridice de înființare a Holdingului București - Capitală europeană, care cuprinde 20 de societăți comerciale pe acțiuni ale Municipalității. Câteva luni mai târziu, pe 17 și 18 noiembrie, PMB a organizat un târg de joburi în vederea ocupării celor peste 2.000 de posturi disponibile aflate în portofoliul celor douăzeci și două de companii municipale.

Buget de 370 milioane lei doar pentru salarii

În bugetul adoptat în martie de Consiliul General al Municipiului București, cele 22 de companii municipale au primit un buget estimat de 1,2 miliarde lei.

Din această sumă, circa 370 milioane merg pentru cheltuieli de personal, companiile estimând că până la finalul anului vor avea circa 8.000 de angajați (3.000 doar la Compania Municipală de Pază și Protecție).

Pentru investiții, însemnând mașini, calculatoare, scule, echipamente, se estimează suma de 300 milioane lei. Proietele de buget au fost adoptate în ciuda criticilor venite de la opoziție.

La Primăria Capitalei, doar aparatul din subordine are circa 890 de angajați, iar cheltuielile de personal, atât pentru aparatul propriu, cât și pentru instituțiile din subordine, se ridică în 2018 la 377 milioane lei.

Salariile din cele 22 de companii municipale sunt mult peste media națională, iar directorii și personalul de conducere primesc sume la nivel de multinațională.