Procurorul șef al Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism a înaintat astăzi la Curtea Constituțională a României punctul de vedere al DIICOT referitor la sesizarea formulată de Avocatul Poporului cu privire la Legea privind identificarea utilizatorilor de cartele telefonice prepay, se arată intr-un comunicat al instituției.
În sesizarea de neconstituționalitate Avocatul Poporului arăta faptul că prin adoptarea acestei legi se încalcă prevederile art. 1 alin. (5), art. 26, art. 53 alin. 2 și art. 147 alin. 4 din Constituția României.
DIICOT consideră neîntemeiate criticile formulate de Avocatul Poporului, subliniind că legea satisface toate criteriile de constituționalitate pentru a putea fi pusă în vigoare având caracterul unei legi previzibile și accesibile.
În ceea ce privește susținerea că Legea supusă controlului ar fi
neconstituțională urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 1258/2009 prin care
s-a stabilit că soluția legislativă referitoare la obligația de a stoca datele cu caracter
personal, pentru o perioadă de 6 luni de la data reținerii acestora, este afectată de
un viciu de neconstituționalitate și, ca atare, avându-se în vedere prevederile art.
147 alin. 4 din Constituție și acest proiect atrage după sine același viciu, apreciem
că această susținere este nefondată deoarece soluția preconizată de noul proiect de
lege privind identificarea utilizatorilor de cartele telefonice prepay este diferită față
de cea consacrată prin Legea nr. 298/2008, care viza reținerea datelor generate sau
prelucrate de furnizorii de servicii de comunicații electronice destinate publicului
sau de rețele publice de comunicații, precum și pentru modificarea Legii nr.
506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private
în sectorul comunicațiilor electronice.
Astfel noua lege supusă controlului se referă strict la datele necesare
pentru identificarea unui abonat sau utilizator – numărul de telefon ori
identificatorul serviciului de comunicații cu plata în avans sau cu plata
ulterioară, împreună cu numele, prenumele și codul numeric personal, seria și
numărul documentului de identitate, respectiv țara emitentă – în cazul
cetățenilor străini – denumirea și codul de identificare fiscală – în cazul
persoanelor juridice, precum și numele, prenumele și codul numeric personal al
reprezentantului legal al persoanei juridice, după caz, necesare în situația în care
acest utilizator dorește să achiziționeze o cartelă telefonică prepay.
Spre deosebire de textul supus controlului, Legea nr. 298/2008 instituia
obligația furnizorilor de servicii și rețele publice de comunicații electronice
destinate publicului sau de rețele publice de comunicații de a stoca pentru o
perioadă de 6 luni datele de trafic și de localizare a persoanelor fizice și juridice. În
conformitate cu prevederile legii respective, mai precis ale art. 3, datele erau necesare „pentru urmărirea și identificarea” sursei, destinației, datei, orei și
duratei unei comunicări, tipului de comunicare, a echipamentului de comunicație
sau a dispozitivelor folosite de utilizator, a locației echipamentului de comunicații
mobile", se arată în comunicatul DIICOT.
