Consultanța pe legea pensiilor și salariilor, un pericol pentru PNRR? Dan Vîlceanu dă asigurări că NU

Întrebat dacă nu există posibilitatea să existe blocaje în implementarea Planului Național de Redresare și Reziliență din cauza unor aspecte pe care România și le-a asumat pe cele două legi, ministrul a răspuns: "Nu cred că se blochează PNRR, eu cred că lucrurile pot fi rezolvate în termenul asumat, nu cred că vor fi probleme".

"A existat o licitație pe care Ministerul Muncii a organizat-o în urmă cu ceva timp. Înțeleg că s-a renunțat la acea procedură de achiziție publică și se va face un contract cu Banca Mondială pentru această consultanță. A fost o licitație cu un singur ofertant pe Legea pensiilor, iar pentru Legea salarizării nimeni", a adăugat el.

Potrivit lui Vîlceanu, acest jalon privind consultanța internațională pe cele două legi trebuie "prins" până la 31 decembrie.

"Până la 31 decembrie trebuia prins acest jalon, să se încheie acest acord cu Banca Mondială pentru consultanță. El trebuie încheiat, pentru că altfel nu putem trage banii (din PNRR - n. r.). Este un jalon privind consultanța pe Legea pensiilor. Trebuie să avem această consultanță contractată. Până la sfârșitul anului trebuie să avem această consultanță contractată. Este o negociere pe care Ministerul Muncii o face cu Banca Mondială. Nu am motive să cred că nu va fi gata la timp", a adăugat el.

În ceea ce privește prima tranșă din PNRR primită de România, șeful de la Fonduri Europene a menționat că încă nu au fost cheltuiți acești bani.

"Nu am reușit să cheltuim încă primii bani din PNRR, dar vor fi cheltuiți. Ministerul de Finanțe poate să tragă sume din partea de granturi pentru casele de marcat și pe A3 pot fi trase anumite sume de bani în limita facturilor pe care constructorul le-a făcut pentru autostrada A3. Din câte știu urmează în perioada următoare, am și semnat împreună cu domnul ministru o ordonanță de urgență privind acordul pentru împrumuturi din PNRR, și în ceea ce privește partea de atingere a jaloanelor pentru anul acesta astăzi, împreună cu domnul ministru al Justiției, am atins cel de-al 7-lea jalon. Urmează și celelalte. Sunt 5 jaloane care țin strict de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene. Suntem în discuții cu Comisia pentru aceste jaloane. Nu sunt probleme. De asemenea, alte 3-4 acte normative se află deja în avizare la ministere și probabil că în următoarea ședință de Guvern vor fi și adoptate. Deci, suntem în grafic și nu văd să existe probleme până acum", a dat asigurări Dan Vîlceanu.

Responsabilitatea îndeplinirii jaloanelor și țintelor stabilite în Planul Național de Redresare și Reziliență care stau la baza tragerii tranșelor în cadrul împrumutului revine ministerelor (entităților) responsabile de implementarea reformelor și/sau a componentelor aferente reformelor, potrivit notei de fundamentare care însoțește proiectul de Ordonanță de Urgență a Guvernului pentru aprobarea acordului de împrumut (Mecanismul de redresare și reziliență) dintre Comisia Europeană și România, publicat de Ministerul Finanțelor.

"În baza aprobării Guvernului României și a Președintelui României, a fost semnat la București la data de 26 noiembrie 2021 și la Bruxelles la data de 15 decembrie 2021 Acordul de împrumut (Mecanismul de redresare și reziliență) dintre Comisia Europeană și România, în valoare de 14.942.153.000 euro. Textul Acordului de împrumut reflectă prevederile Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 și ale Regulamentelor UE relevante și este totodată rezultatul consultărilor tehnice între CE și statele membre, inclusiv României, fiind aplicabil, în mod similar, în același format, tuturor statelor membre. Potrivit Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, sumele împrumutului vor fi disponibilizate în 10 tranșe, în baza îndeplinirii de partea română a jaloanelor și țintelor în cadrul reformelor și investițiilor asociate împrumutului, astfel cum sunt prevăzute în Anexa la această Decizie. Totodată, CE va disponibiliza o prefinanțare de 13% din împrumut (circa 1,94 miliarde de euro), după intrarea în vigoare a Acordului. Prefinanțarea va fi dedusă procentual din valoarea tranșelor care vor fi disponibilizate ulterior din împrumut, până la compensarea în totalitate a acesteia, România putând însă solicita accelerarea compensării prefinanțării prin deducerea unor sume mai mari din Tranșa/Tranșele ulterioare. În situația în care sumele din prefinanțare nu pot fi justificate până la data de 31 decembrie 2026, acestea vor fi rambursate CE, după cum va stabili CE", se spune în document.

Conform surse citate, responsabilitatea îndeplinirii jaloanelor și țintelor stabilite în cadrul PNRR și care stau la baza tragerii Tranșelor în cadrul împrumutului revine ministerelor (entităților) responsabile de implementarea reformelor și/sau a componentelor aferente reformelor, precum și a ministerelor care au în subordine/coordonare/sub autoritate entități responsabile de implementarea componentelor aferente reformelor. Astfel cum este prevăzut în Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, MIPE are rol de coordonator național al PNRR, în această calitate revenindu-i responsabilitatea monitorizării și controlului Planului, inclusiv a monitorizării atingerii jaloanelor și a țintelor, precum și asigurarea prevenirii, detectării și corectării neregulilor.

Pe data de 2 decembrie, Comisia Europeană a anunțat plata primei tranșe din PNRR, în cuantum de 1,85 miliarde euro, parte din prefinanțarea de 3,79 miliarde euro acordată României pentru acest an, potrivit unui comunicat remis de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE). Această primă tranșă va fi urmată până la finalul anului de o nouă plată în valoare 1,9 miliarde de euro.

România are pentru 2022 o finanțare de aproximativ 6,171 miliarde euro, a căror accesare depinde de îndeplinirea condițiilor din program, a precizat MIPE. Potrivit sursei citate, pentru anul 2021 și pentru primul trimestru din 2022, sunt planificate 45 de ținte sau jaloane.

Banii din PNRR se acordă în tranșe bianuale, în funcție de îndeplinirea obiectivelor (jaloane și ținte). În total, sunt 507 de jaloane și ținte care trebuie realizate până la 31 august 2026.

În total, România va beneficia de o finanțare în sumă de 29,2 miliarde de euro din Mecanismul de Redresare și Reziliență pentru finanțarea reformelor și investițiilor incluse în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, se menționează în comunicat.

Din acești bani, 14,24 miliarde de euro reprezintă un grant, iar 14,942 miliarde de euro reprezintă o finanțare acordată în condiții avantajoase, la nivelul costurilor Comisiei Europene.