Prima formă a legii care vizează reforma administrației locale a fost publicată și preluată de presă, aceasta făcând parte din Pachetul al doilea de măsuri fiscale propuse de Guvern pentru a reduce deficitul bugetar de 9,3% din PIB și a evita retrogradarea ratingului suveran vara aceasta, din partea agențiilor Fitch, Moody’s și S&P.
Potrivit draftului, Articolul V. din Codul Fiscal ar urma să se modifice astfel:
„Pentru dobândirea dreptului de proprietate asupra clădirilor, terenurilor și a mijloacelor de transport, cumpărătorii ce dobândesc bunurile trebuie să prezinte certificate de atestare fiscală prin care să se ateste achitarea tuturor obligațiilor de plată datorate bugetului local al unității administrativ-teritoriale în a cărei rază își au domiciliul.”
„Actele prin care se înstrăinează clădiri, terenuri, respectiv mijloace de transport, cu încălcarea prevederilor alin. (5) și (52), sunt nule de drept.”
Guvernul plănuiește să modifice și Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, prin faptul că, în cazul nefinalizării lucrărilor în termenul de execuție stabilit în autorizația de construire, investitorul are obligația efectuării recepției parțiale la stadiul fizic al lucrărilor autorizate, în vederea stabilirii obligațiilor de impunere, potrivit legislației fiscale.
„Structura de specialitate în domeniul urbanismului și executării lucrărilor de construcții comunică structurii responsabile cu stabilirea și colectarea impozitelor și taxelor locale, termenele de valabilitate ale autorizațiilor de construire și termenele de execuție, împreună cu suprafața construită desfășurată, în vederea impozitării clădirii/construcției, indiferent dacă a fost sau nu efectuată recepția la terminarea lucrărilor.”
„Cu maxim 10 zile înaintea expirării termenului de valabilitate a autorizației de construire, în situația neînceperii lucrărilor sau în situația imposibilității finalizării acestora, investitorul are obligația notificării autorității administrației publice, în vederea exonerării de la impunerea și înscrierea în evidențele fiscale a clădirii a cărei execuție a fost autorizată”, se mai arată în draftul de lege.
În același timp, se intervine și pe condiționarea adeverințelor agricole, prin faptul că eliberarea de către autoritățile administrației publice locale a adeverințelor conform înscrisurilor din registrul agricol va fi condiționată de achitarea la zi de către fermier a tuturor obligațiilor de plată scadente la bugetul local.
Ca pași următori, premierul Ilie Bolojan a declarat că dorește să treacă proiectul prin asumarea răspunderii în fața Parlamentului, dar o decizie finală va fi luată după consultarea liderilor coaliției guvernamentale formate din PSD, PNL, USR și UDMR.