Protest european împotriva EXPLOATĂRII GAZELOR DE ȘIST: Comisia Europeană a cedat lobbyului economic

Gaze de șist și explorare prin fracturare contestate. Societatea civilă din România trage un semnal de alarmă în ce privește explorarea și exploatarea gazelor de șist în Europa. Reproducem integral scrisoarea deschisă și precizările reprezentanților români ai societății civile implicați în acest demers:

Scrisoare deschisă de protest a societății civile din România și Uniunea Europeană privind fracturarea hidraulică

Noi, cetățeni asociați în ONG-uri și grupuri de acțiune ale societății civile din România care luptă împotriva fracturării hidraulice de mare volum, vă supunem atenției o scrisoare deschisă de protest adresată tuturor instituțiilor europene (Comisia Europeană, Consiliul Europei, Parlamentul European), dar și guvernanților și autorităților române, referitor la ultimele evenimente legate de subiectul fracturării hidraulice la Bruxelles și în România. Toate aceste evenimente extrem de îngrijoratoare indică clar o direcție nedemocratică, netransparentă și iresponsabilă, promovată de instituțiile Uniunii Europene și de unele guverne, în frunte cu Guvernul Romaniei, cel al Marii Britanii, al Poloniei, al Ungariei și al Cehiei în problema gazelor de șist. Această scrisoare a fost semnată de 294 de asociații și grupuri de acțiune împotriva fracturării hidraulice din state memvre ale UE, din care 40 sunt numai din România sau ale românilor din diaspora.

Contextul acestui demers

Pe 22 ianuarie, la Bruxelles va fi “miercurea neagră a mediului”. Comisia Europeană, care promisese inițial că va elabora un cadru de reglementări care să permită ca fracturarea hidraulică de mare volum să se facă “civilizat” (un oximoron), la presiunea lobby-ului din industrie și cel al unor țări ca România, Marea Britanie, Polonia, Ungaria, a decis să elaboreze un set de recomandări pentru fracturarea hidraulică, care, însă, nu au nicio valoare legislativă.  Acest lucru este total împotriva rezoluțiilor Parlamentului European din noiembrie 2012 și octombrie 2013, precum și a rezultatelor consultării publice europene din martie 2013, care au evidențiat faptul că 64% dintre cetățenii Uniunii Europene sunt împotriva fracturării hidraulice și își doresc interzicerea fracturării hidraulice, nicidecum reglementări care să permită dezvoltarea acestei industrii. Cu toate acestea, Comisia Europeană, fără niciun mandat de la cetățeni, în ciuda opoziției crescânde în cadrul Uniunii Europene și în afara sa (SUA, Australia, Noua Zeelanda, India, Mexic, Argentina, Africa de Sud, Tunisia) față de fracturarea hidraulică, a cedat lobby-ului industriei și celui al unor politicieni influențati de companii, alegând varianta cea mai confortabilă pentru industrie și cea mai periculoasă pentru cetățeni și mediu: varianta unor NONREGLEMENTĂRI – sub forma unor recomandări, prin definiție lipsite de valoare legislativă.

Această scrisoare exprimă un protest amplu, coordonat de grupurile de cetățeni și ONG-uri europene care conștientizează pericolul fracturării hidraulice, care include, printre altele, și proteste la sediul Comisiei Europene de la Bruxelles (în 22 ianuarie), precum și în fața reprezentantețor Comisiei  Europene în mai multe capitale, printre care București, Berlin, Sofia, Madrid, Dublin etc.

Protestul organizat la București va avea loc pe data de 21 ianuarie, orele 15.00 - 18.00, la Reprezentanța Comisiei Europene din strada Vasile Lascăr, nr. 31.

Toate aceste demersuri ale societatii civile europene si ale cetatenilor europeni uniti impotriva fracturarii hidraulice se bazeaza pe cele mai noi si mai zdrobitoare dovezi furnizate de institutii oficiale (Agentii de protectia mediului din mai multe state, universitati renumite din SUA). Ele au fost adunate intr-un compendiu de catre cetatenii care lupta impotriva fracturarii hidraulice din New York, care le-au sintetizat intr-un document de necontestat http://stopfracturare.ro/dovezi-ale-impactului-fracturarii-hidraulice-asupra-apei-aerului-si-sanatatii-in-sua/

Textul scrisorii semnate de 250 de ONG-uri din Uniunea Europeana

In atenția: d-lui José Manuel Barroso, Președinte al Comisiei Europene & Comisarului pe Probleme de Mediu (DG ENVI), Comisarului pentru Energie (DG ENER), Comisarului pentru Schimbări Climatice (DG CLIMA), Comisarului pentru Întreprinderi și Industrie (DG ENTR), Comisarului pentru Politica Comună Agricolă (DG AGRI); Către: Membrii Consiliului European și președinților de State (Președinți, Prim Miniștri și Miniștri vizați) Către: Membrii Parlamentului European

Ref: Hidrocarburi neconventionale / Directiva privind Impactul de Mediu (EIA) si alte proiecte ale Institutiilor Europene tangente subiectului dezvoltarii Hidrocarburilor neconventionale in Europa
Noi, grupuri de cetățeni preocupați și organizații de mediu active în domeniul combaterii dezvoltării în Europa a hidrocarburile neconventionale suntem extrem de îngrijorati în legătură cu ultimele evoluții privind Directiva privind Studiile de Impact de Mediu (EIA), cu planurile Comisiei Europene de a crea un cadru European privind hidrocarburile neconventionale, precum și in ce priveste tratatele și proiectele transatlantice ale Comisiei Europene. Pentru extragerea gazului si petrolului de șist, a gazului asociat rocilor cu permeabilitate redusa (tight gas) si a gazului asociat zacamintelor de carbuni (coal bed methane) se foloseste o tehnologie denumită fracturare hidraulica sau “fracking”. Aceasta tehnologie vine la pachet cu multiple și inevitabile efecte negative asupra mediului, schimbărilor climatice, asupra sănătatii umane și asupra unor libertați fundamentale și drepturilor omului.
Principalele motive pentru care noi, semnatarii acestei scrisori deschise, ne impotrivim acestei industrii sunt: · Extragerea acestor hidrocarburi va înrăutăți amprenta de carbon a Uniunii Europene și ne va indeparta, dacă nu chiar va periclita atingerea obiectivelor europene privind energia și schimbările climatice. In loc să ne indepărtăm de sursele de energie fosile și sa dezvoltăm mai multe resurse de energii regenerabile și să imbunătățim politicile în domeniul eficienței energetice, această industrie ne va face captivi ai unui nou ciclu de combustibili fosili extrem de poluanți. · Aceasta industrie necesita un sistem complex de conducte, de pompe de menținere a presiunii și de noduri de transport, pentru a putea funcționa. Asta duce în mod inevitabil la scurgeri de metan: diferite evaluări consideră că se scurge astfel între 4% și 11% din volumul total de metan produs. Metanul este un gaz cu efect de seră care, pe un interval măsurat de 20 de ani, s-a dovedit de 86 de ori mai puternic decât dioxidul de carbon (CO2). Asta face ca exploatarea de combustibili neconvenționali (CFN) să aibă un impact negativ asupra climei mai important chiar decât cel pe care îl are cărbunele.
- Tehnicile de extracție folosite au consecințe distructive și irevocabile asupra comunităților locale și asupra mediului; procedurile necesită utilizarea unei proporții uriașe de resurse primare : pământ, apă și aer. Dat fiind că pentru transportul gazului e nevoie de un mare număr de vehicole, astfel de proiecte antrenează sarcini indirecte asupra economiei UE, prin degradarea infrastructurii drumurilor, podurilor, etc. Majoritatea drumurilor publice din UE – mai cu seamă în zonele rurale - nu sunt proiectate pentru a asigura deplasarea vehicolelor cu gabarit depășit, sau a convoaielor stradale folosite în industria respectivă. - Un număr semnificativ de locuitori ar fi afectați în mod direct de tipul acesta de exploatare – incluzându-i pe cei care trăiesc doar din agricultura de subzistență (din cultivarea pământului). Extragerea gazului de șist i-ar sărăci. - Promovarea politică a acestor activități merge în sens contrar nevoii tot mai mari de sisteme economice locale, bazate pe o tradiție naturală și culturală, și pe utilizarea energiilor regenerabile. - Exploatarea de combustibili neconvenționali corespunde unei industrializări pe scară mare; are un impact uriaș asupra planificării regionale și afectează un mare număr de zone dens populate, sau cu un echilibru ecologic fragil – acest lucru s-a constatat în SUA, Canada și Australia.
Studii care documentează aceste riscuri au fost deja publicate de autoritățile europene. Acestea sunt informate de numeroasele studii științifice validate colegial (peer reviewed), și de impactul îngrijorător al acestei industrii. Cu toate acestea, se pare că legiuitorii accepta să ignore toate aceste aspecte semnificative. Mai mult, sunt ignorate într-un mod brutal până și opiniile populației direct afectate.
Situația legală actuală din UE nu garantează obligativitatea Studiilor asupra Impactului de Mediu (directiva EIA) în cazul explorării și exploatării de combustibili neconvenționali în Europa, ceea ce reprezintă o violare permanentă a principiilor europene în ce privește mediul, a țintelor legate de planificarea regională, și a valorilor democratice fundamentale ale Europei. O astfel de cerință (obligativitatea sudiilor de impact de mediu pentru proiectele privind combustibilii neconventionali) ar fi necesitat studii de referință înaintea începerii unor noi proiecte, și ar fi garantat o mai bună integrare a comunităților locale în procesul decizional.
Cadrul de funcționare a exploatării combustibililor neconvenționali prezentat de comisia europeană e doar un set de recomandări fără caracter obligatoriu, care merge împotriva rezultatelor propriului său studiu de impact, care solicita luarea de măsuri legislative. Datorită acțiunii comune duse de d-l. Barroso și de țări precum Regatul Unit al Marii Britanii, Polonia, România, Republica Cehă și Ungaria, UE își deschide ușile către o industrie foarte poluantă și prea puțin reglementată. Promisiunile făcute, de a « dezvolta un cadru European de referință pentru exploatarea în condiții de siguranță a zăcămintelor neconvenționale de hidrocarbonați », nu vor fi respectate.
Argumentele de mai sus, care se bazează pe evidențe faptice, au fost formulate în numeroase împrejurări din partea unor grupuri de cetățeni preocupați, precum și de organizații de mediu, mai ales în ce privește rezoluția de la Korbach. Se pare că politicienii noștri nu doresc – sau nu sunt pregătiți – să ia aceste argument în considerare.
Acest lucru constituie o serioasă negare a democrației, și un semn limpede că balanța înclină în favoarea unor câștiguri financiare pe termen scurt, nesigure și dăunătoare pentru mediu, în detrimentul sănătății publice și dezvoltării sustenabile pe termen lung. In plus, s-a putut observa existența unor cazuri de corupție la nivel local. Comunitățile locale au fost condamnate la suferințe și insecuritate, existând violări ale drepturilor omului și măsuri represive, precum cele luate recent la Pungești (România), Zurawlow (Polonia) și Barton Moss (Marea Britanie). Increderea în Uniunea Europeană dispare cu repeziciune.
Această stare de lucruri trebuie luată în considerare în contextul revizuirii Directivei privind Studiile de Impact de Mediu (EIA), și negocierilor CEFTA și TAFTA, având în vedere că aceste acorduri sunt negociate în cel mai deplin secret. Acest lucru nu trebuie tolerat de Parlamentul European, de Consiliul European și de către Comisia Europeană. Comisia Europeana a anunțat «un cadru de recomandări fără caracter obligatoriu » asupra gazelor de șist. Până unde va merge flexibilitatea, având în vedere uriașele presiuni din partea investitorilor și a industriei energetice ?
In ce privește CEFTA și TAFTA, devine tot mai evident că Directiva REACH privind chimicalele e unul din obiectivele pe care le au în vizor. Cu toate acestea, o astfel de reglementare e unealta care împiedică industria – în special în sectorul chimic, care crează produse folosite în sectorul minier – să facă tot ce dorește. E, de asemenea, de notat că regulile de arbitraj între companii și state, încurajate de Tratatul Cartei Energiei sunt făcute în avantajul investitorului. Investitorii pot contesta legislația privitoare la mediu pretextând că ar reprezenta un obstacol pentru investițiile – și deci pentru profiturile – lor. Din asta pot decurge : - Plata unor compensații semnificative către companii, compensații care sunt prelevate din budgetele statelor membre. - Un sistem de liber-schimb derivat din Tratatul cartei energiei, care e complet în favoarea sectorului privat și al investitorilor, trecând peste interesul public și suveranitatea statelor membre.
Datorită tuturor motivelor de mai sus, facem un apel solemn către membrii Consiliului European, către Comisari și către membrii Parlamentului European să acționeze acum în interesul populațiilor statelor membre și a tuturor cetățenilor Uniunii Europene. Negarea faptelor descrise anterior ar însemna că legislatorii europeni sunt pregătiți să accepte efectele nocive pe care exploatarea prin fracturare hidraulică le are în viitorul imediat și asupra generațiilor viitoare.
Domnilor membri ai Parlamentului European, trebuie să acționați limpede și decisiv, astfel încât legea să fie lipsită de ambiguități. Aplicarea Directivei privind Studiile de Impact de Mediu (EIA) e necesară pentru evaluarea întregului ciclu de funcționare a puțurilor de exploatare a combustibililor fosili neconventionali, și trebuie implementată înaintea oricărei activități de explorare sau de construcție (amenajarea suprafeței, forare, cimentare, izolare, diagrafie geofizica a putului de foraj). Având în vedere numeroasele consecințe pe care le au, utilizarea tehnicilor de fracturare pentru explorarea și exploatarea surselor de combustibili fosili trebuie să fie supusă unor evaluări obligatorii privind impactul de mediu.
Domnilor membri ai Consiliului European, domnule Președinte al Comisiei Europene, domnilor comisari și șefi de stat și de guvern, sunteți datori să luați măsuri pentru eliminarea mecanismului ISDS (mecanismul de soluționare a disputelor între investitor și stat) din cadrul CETA/TAFTA, deoarece subminează sistemele judiciare naționale/locale și poate fi utilizat pentru atacarea obiectivelor de mediu deja existente – schimbările climatice și țintele energetice, protejarea consumatorului și principiile legale ale Uniunii Europene. Exceptată de la această eliminare trebuie să fie doar legislația REACH, care ar trebui chiar îmbunătățită.
Scrisoarea in original si traducerea ei in mai multe limbi, precum si lista organizatiilor semnatare se gasesc pe site-ul campaniei suedeze impotriva fracturarii hidraulice.