Alina Gorghiu anunță modificări la Codul penal. Există riscul unor dezincriminări

Ministra Justiției Alina Gorghiu a anunțat că Parlamentul va adopta un proiect de lege care vizează modificări la Codul penal privind actul sexual al unei persoane majore cu un minor sub vârsta de 16 ani care este considerat viol, deoarece au existat observații și solicitări ale Ministerului Justiției, Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), Ministerului Public și Administrației Naționale a Penitenciarelor (ANP) cu privire actul normativ adoptat de către Legislativ și promulgat pe 10 iulie de către președintele Klaus Iohannis, fiindcă forma actuală a legii duce la riscul dezincriminării unor infracțiuni. Ea a adăugat că și societatea civilă a depus solicitări de modificare a acestei legi. „a atare, cred că e foarte bine venită modificarea acestui proiect, pentru că e nevoie de o îmbunătățire a legii aplicabilă în mod real ca să ofere protecție adecvată victimelor minore și, cred eu, că după dezbaterea din Senat o să eliminăm orice fel de carență sau neconcordanță care să permită interpretarea normei în favoarea abuzatorului sau vreo conduită care să poată să rămână nesancționată de lege”, a mai explicat Gorghiu.

Astfel, este vorba despre propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 217/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286 privind Codul penal, a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și a Legii audiovizualului nr. 504/2002 inițiată de către senatorii PSD Robert Cazanciuc și Diana Tușa, care este înregistrată în procedură de urgență la Senat, prim for sesizat.

„Chiar astăzi am trimis punctul de vedere formal către Parlament. E o lege pentru care dumneavoastră vedeți reclama aceea la fiecare calup de publicitate, un mesaj de interes public legat de actual sexual al unui major cu un minor sub 16 ani care este considerat viol. Această lege, într-adevăr, a fost adoptată la nivel parlamentar, la finalul lunii iunie. S-a scris negru pe alb atunci că atunci când un adult întreține acte sexuale cu un copil, acel act nu poate fi consimțit de copil. Cu toate acestea, parcursul parlamentar a fost destul de anevoios. În Senat a fost o formă, în Camera Deputaților a ieșit altă formă. Astăzi suntem în punctul următor – punctul în care Consiliul Superior al Magistraturii, împreună cu Ministerul Public, împreună cu Administrația Națională a Penitenciarelor și Ministerul Justiției, au identificat riscul unor dezincriminări și au constatat toate aceste instituții deficiențe ale legii. În plus și societatea civilă a depus solicitări de modificare a acestei legi, astfel încât să nu riscăm dezincriminarea unor infracțiuni”, a anunțat Alina Gorghiu, într-o conferință de presă susținută, vineri la Baia Mare.

Ministra Justiției a mai explicat că Parlamentul este cel care trebuie să efectueze aceste modificări și să vină cu aceste îmbunătățiri la lege pentru că actul normativ promulgat de către șeful statului urmează să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2024. Ea a mai spus că senatorii Comisiei juridice vor emite un raport pe acest nou proiect de lege, iar votul va fi dat tot luni, în plenul Senatului.

„Pentru că Parlamentul României este emitentul acestui act normativ, cea mai bună soluție este ca tot Parlamentul să vină cu aceste îmbunătățiri, legea despre care vorbim urmând să intre în vigoare la 1 ianuarie 2024. De aceea este foarte important ca parcursul legislativ pe aceste îmbunătățiri să se finalizeze în Camera Deputaților la sfârșitul acestui an, până la momentul intrării în vigoare a actualei reglementări. Ca atare, cred că e foarte bine venită modificarea acestui proiect, pentru că e nevoie de o îmbunătățire a legii aplicabilă în mod real ca să ofere protecție adecvată victimelor minore și, cred eu, că după dezbaterea din Senat o să eliminăm orice fel de carență sau neconcordanță care să permită interpretarea normei în favoarea abuzatorului sau vreo conduită care să poată să rămână nesancționată de lege. Motiv pentru care am pus toată expertiza colegilor din minister la dispoziția Parlamentului și o să vă rog să îmi permiteți, prin intermediul dumneavoastră, să fac acest apel public la Parlamentul României să accelereze procedura de dezbatere. În Senat știu că se va întâmpla săptămâna viitoare, dar e nevoie ca și în Camera Deputaților, sunt convinsă că vom găsi înțelegere la toți parlamentarii, subiectul victimelor minori fiiind unul foarte sensibil în societate. Deci trebuie corectat în timp util acest proiect legislativ”, a completat Gorghiu.

La rândul său, senatorul PNL Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, președinte al Comisiei juridice a Senatului, a explicat că proiectul inițial care a devenit lege, prin promulgarea de la începutul lunii iulie de către președintele Klaus Iohannis, a fost adoptat într-o formă corectă la Senat, însă atunci când a ajuns la Camera Deputaților, for decizional, propunerea legislativă a fost adoptată într-o altă vorbă și „actul final a dezincriminat infracțiuni extrem de importante”. Liberalul a adăugat că nu știe ce s-a întâmplat cu proiectul la Camera Deputaților de a avut acea formă.

„Există o problemă care va fi rezolvată luni în Senat, sper și în Camera Deputaților, legea consimțământului. Vreau să vă spun că avem o problemă reală, groaznică chiar, în condițiile în care anul trecut Senatul a dat o astfel de lege, împreună cu doamna Alina Gorghiu care atunci era senator, cu colegii noștri din Comisia juridică a Senatului o lege foarte bună pe consimțământ. Ce înseamnă legea consimțământului? Adică persoana care încalcă capacitatea de a se manifesta a unui copil, a unui minor, în sensul în care are 14 ani, 15 ani, nu poate face diferența privind consimțământul dacă e corect pentru un act sexual, chiar dacă nu este smuls cu violență, ci este smuls prin imposibilitatea acelei persoane de a se manifesta conștient. Adică nu are discernământul pentru a își manifesta consimțământul actului sexual și a mers într-o variantă corectă din Senat. Această variantă chiar a fost lăudată de către marile ambasade pentru că era o lege care rezolva marile probleme – pornografia infantilă, a sexualității cu minori, a protecției minorilor față de astfel de lucruri abjecte. În Camera Deputaților s-a întâmplat ceva, nu știm ce, trece peste măsura noastră de înțelegere și actul final a dezincriminat infracțiuni extrem de importante”, a explicat Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, în conferința de presă de vineri de la Baia Mare.

El a mai precizat că, în cazul în care legea va fi lăsată în forma în care este acum, atunci „foarte mulți infractori periculoși ar fi puși în libertate sau foarte multe persoane trimise în judecată ar fi trimise acasă ca fiind nevinovate”.

„Dacă lăsăm legea așa, conform statisticii puse de către Parchetul General foarte mulți infractori periculoși ar fi puși în libertate sau foarte multe persoane trimise în judecată ar fi trimise acasă ca fiind nevinovate. Motiv pentru care s-a demarat o procedură de corijare a acestei inițiative legislative și luni avem dezbatere publică în cadrul Comisiei juridice a Senatului, avem punctul de vedere al Ministerului Justiției și a CSM care vor merge către o lege corectă pe care Senatul României, Comisia juridică o va da luni. Va intra în Comisia juridică luni, va intra în plenul Senatului luni”, a conchis Niculescu-Țâgârlaș.

Pe 10 iulie, președintele Klaus Iohannis a promulgat legea pentru modificarea și completarea legii 286/2009 privind Codul penal, a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și a legii audiovizualului 504/2002. Actul normativ stabilește că vârsta consimțământului sexual este ridicată de la 14 la 16 ani, iar infracțiunea de viol asupra unui minor va fi incriminată distinct, la fel și cea de agresiune sexuală săvârșită asupra unui minor. Astfel, această infracțiune va fi pedepsită cu închisoarea de la 7 la 12 ani și interzicerea exercitării unor drepturi, cu excepția cazului în care diferența de vârstă între făptuitor și victimă nu depășește cinci ani.

Pe 20 octombrie, trei deputați USR au inițiat un proiect de modificare a Codului penal prin care abuzurile sexuale comise de adulții cu autoritate asupra adolescenților cu vârste între 16 și 18 ani să fie pedepsite, în condițiile în care legea consimțământului privind actul sexual cu un minor nu prevede acest lucru. Astfel, deputații USR Monica Berescu, Oana Țoiu și Victor Ilie au anunțat, pe 20 octombrie, că au inițiat în Parlament un proiect de modificare și completare a Codului Penal pentru ”a repara o eroare gravă” din legea consimțământului privind actul sexual cu un minor.

Potivit inițiatorilor de la USR, legea adoptată în vară în Parlament scoate de sub incidența Codului penal abuzurile sexuale comise de adulții cu autoritate asupra adolescenților cu vârste între 16-18 ani. Reprezentanții USR au m ai precizat că au venit cu propuneri de îmbunătățire a legislației în luna iunie, când Parlamentul a votat Legea consimțământului, dar că acestea au fost respinse.