OUG 103/2009 privind organizarea referendumului nu a putut fi nici aprobată, nici respinsă de către senatori, pentru că niciuna dintre propuneri nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru o lege organică, votul final urmează a fi reprogramat într-o ședință viitoare de plen al Senatului.
Ordonanța a primit un raport de respingere din partea Comisiei juridice a Senatului, dar acest raport nu a întrunit decât 59 de voturi pentru, 37 împotrivă și o abținere, pentru votul unei legi organice fiind necesare minim 69 de voturi.
În acest caz, președintele ședinței, Teodor Meleșcanu, a supus la vot aprobarea ordonanței, dar această propunere a primit doar 40 de voturi pentru și 50 împotrivă. Meleșcanu a anunțat apoi transformarea proiectului de lege în unul de respingere a ordonanței, dar suma de 58 de voturi pentru respingere a nu a fost suficientă pentru a respinge ordonanța.
La final, s-a stabilit că Ordonanța privind referendumul va fi reprogramată la vot într-o nouă ședință a Senatului. Senatorii au purtat dezbateri prelungite pe marginea Ordonanței, singurii susținători ai acesteia fiind cei din grupul democrat-liberal. Membrii opoziției au atras atenția asupra unei eventuale neconstituționalități a Ordonanței, președintele Comsiei juridice a Senatului, Toni Greblă, susținând că prin impunerea de către Guvern a unui termen pentru Parlament se încalcă principiul separării puterilor statului.
Și senatorul UDMR Cseke Attila a susținut ideea colegului social-democrat afirmând că "Guvernul nu are rol de control asupra Parlamentului".
Liberalii au susținut și ei respingerea acestei Ordonanțe, senatorul Gabriel Berca susținând că aceasta "pune în paranteze" diverse instituții ale statului, între care și Parlamentul.
Senatorul democrat-liberal Iulian Urban a arătat, la rândul său, că procedura prin care Comisia juridică, din care face parte și el, a dat raport negativ Ordonanței, nu a fost corectă, la momentul respectiv lipsind anumite avize, prezent fiind doar cel de la Consiliul Legislativ. În consecință, liderul senatorilor democrat-liberali, Traian Igaș, a solicitat retrimiterea la Comisia juridică, pentru raport suplimentar, dar această propunere a fost respinsă. El a mai arătat că grupul pe care îl conduce nu consideră că OUG ar fi în vreun fel neconstituțională, sugerând că, oricum, o astfel de decizie aparține Curții Constituționale.
Comisia juridică a Senatului a aprobat, pe 7 octombrie, un raport de respingere a OUG privind organizarea referendumului, membrii opoziției invocând existența unor elemente de neconsituționalitate și că scopul OUG ar fi de a "perturba procesul electoral".
