Ceremonia de semnare va fi marcată de prezența președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și a președintelui Consiliului European, António Costa. Mișcarea survine după ce majoritatea statelor membre ale UE, inclusiv România, au votat săptămâna trecută în favoarea semnării documentului.
Ce mize are acest acordul dintre UE și Mercosur
Acordul UE-Mercosur este cel mai important pact comercial al Uniunii Europene în materie de reducere a taxelor vamale, eliminând tarife de circa 4 miliarde de euro pentru exporturile europene.
Oficialii de la Bruxelles văd în acest pas o victorie geopolitică crucială în competiția cu China, dar și un răspuns la taxele vamale impuse Europei de către președintele american Donald Trump.
Țările Mercosur aplică în prezent taxe vamale ridicate de până la 35% pentru componente auto, 28% pentru produse lactate și 27% pentru vinuri, iar acordul promite deschiderea unor piețe importante pentru economia europeană.
Germania și Spania au susținut activ proiectul, considerându-l esențial pentru extinderea influenței economice a UE.
Temeri și opoziție în rândul fermierilor
Acordul a generat însă opoziție puternică în mai multe state membre, în special în Franța, principalul producător agricol al Uniunii.
Guvernul de la Paris, alături de Polonia, Austria, Irlanda și Ungaria, a votat împotriva textului, invocând riscurile ca importurile de carne de vită, carne de pasăre și zahăr ieftine din America de Sud să submineze producătorii locali. Belgia s-a abținut de la vot.
Comisia Europeană susține că a introdus clauze de salvgardare și controale mai stricte la frontieră, care ar permite suspendarea importurilor fără taxe vamale în situațiile de piață tensionate.
Totuși, mulți reprezentanți ai fermierilor europeni consideră aceste măsuri insuficiente. În România, deși Guvernul a susținut semnarea acordului, organizațiile de fermieri și PSD și-au exprimat opoziția.
Ce urmează
Acordul este împărțit în două părți: un Acord comercial interimar (ITA), aflat în competența exclusivă a Uniunii Europene, și un Acord de parteneriat UE-Mercosur (EMPA), care acoperă și investițiile și cooperarea politică.
După semnarea de sâmbătă, documentele vor fi trimise luni Parlamentului European. Dezbaterea ar putea începe încă de la următoarea sesiune plenară de la Strasbourg, iar un vot este așteptat în lunile aprilie sau mai.
Dacă europarlamentarii aprobă acordul, acesta ar putea intra în vigoare imediat ce va fi ratificat de țările Mercosur, fără a mai fi necesară ratificarea de către parlamentele naționale ale statelor UE.
„Dacă toate etapele sunt parcurse la timp, acordul ar putea deveni efectiv până la sfârșitul acestui an”, a declarat un oficial al Comisiei Europene.
Acordul ar putea fi amânat cu până la doi ani, dacă va fi trimis la Curtea de Justiție a UE
Procesul de aprobare a acordului comercial ar putea întâmpina un nou obstacol, în contextul în care Parlamentul European urmează să decidă dacă va trimite documentul la Curtea de Justiție a UE pentru un aviz juridic.
Propunerea a fost depusă în noiembrie de un grup de 145 de eurodeputați, care au cerut Curții să evalueze compatibilitatea acordului cu tratatele europene.
Dacă solicitarea va fi acceptată, plenul Parlamentului European va trebui să aștepte verdictul Curții, un proces care ar putea dura între 18 și 25 de luni, potrivit estimărilor Comisiei Europene.
Întârzierea ar putea schimba planul inițial al Comisiei, care intenționa ca acordul să fie votat și, eventual, pus în aplicare până la sfârșitul acestui an.
În acest context, mai multe state membre presează instituțiile europene să aplice provizoriu acordul, pentru a evita blocarea procesului.
Indiferent de decizie, Parlamentul European va trebui, în cele din urmă, să își dea acordul formal asupra textului. „Dacă Parlamentul votează împotriva, procesul de ratificare se oprește, iar în UE trebuie făcută o analiză politică”, a explicat un oficial al Comisiei Europene.
