Curtea Constituțională a decis miercuri, cu majoritate de voturi, că legea de aprobare a OUG 37/2009 este neconstituțională, pentru că s-au încălcat normele privind adoptarea ordonanțelor de urgență, mai exact cele referitoare la domeniile în care pot fi date astfel de acte.
Într-un comunicat de presă al Curții Constituționale se arată că legea este neconstituțională, ca urmare a încălcării normelor privitoare la adoptarea ordonanței de urgență prevăzute de articolul 115, alineatul 6 din Legea fundamentală. Potrivit alineatului 6, "ordonanțele de urgență nu pot fi adoptate în domeniul legilor constituționale, nu pot afecta regimul instituțiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertățile și îndatoririle prevăzute de Constituție, drepturile electorale și nu pot viza măsuri de trecere silită a unor bunuri în proprietate publică".
Decizia este definitivă și general obligatorie și se comunică Președintelui României, președinților celor două Camere ale Parlamentului și primului-ministru, precizează CCR.
Decizia Curții Constituționale vine la o zi după ce ordonanța atacată la CCR de PNL și UDMR a fost abrogată de Guvern printr-o nouă ordonanță de urgență. Este vorba despre ordonanța 105, care abrogă OUG 37 privind deconcentratele.
"Pe data intrarii în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătățire a activității administrației publice, publicată în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 264 din 22 aprilie 2009, se abrogă", se arată în noua ordonanță.
OUG 105/2009, care modifică unele prevederi ale Legii 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, a fost adoptată marți, 6 octombrie, de Guvern, și publicată în aceeași zi în Monitorul Oficial. Guvernul poate detașa funcționari publici și pe posturi din categoria înalților funcționari publici - cum sunt cele de subprefect și prefect - potrivit modificărilor aduse marți, de Guvern, Legii 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici. Potrivit formei anterioare a Legii 188/1999, detașarea se poate dispune cu respectarea categoriei, clasei și gradului profesional al funcționarului public.
Deputații au adoptat, în iunie, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătățire a activității administrației publice, cu 173 de voturi "pentru" și 59 "împotrivă".
PSD și PD-L au încercat să modifice Statutul funcționarilor publici în Parlament, însă CCR a declarat neconstituțională legea respectivă, tot pe baza unei sesizări a PNL. Ulterior, Guvernul a emis o Ordonanță de Urgență cu un subiect similar, care a făcut posibilă schimbarea imediată din funcție a șefilor de la deconcentrate. Liberalii au încercat blocarea acesteia prin singurul mod legal posibil, anume solicitarea unei sesizări de neconstituționalitate care nu putea fi făcută decât de Avocatul Poporului. Instituția a declinat însă cererea PNL, pe motiv că CCR se pronunțase deja pe Legea de modificare a Statutului funcționarilor publici.
Liberalii și udemeriștii au recurs la alte mijloace parlamentare - moțiune de cenzură și moțiune simplă pe administrație, care vizau și Ordonanța 37, însă ambele au fost respinse.
