Guvernul a adoptat astăzi bugetul pe 2009

Cele 23 de măsuri anticriză asumate de Guvern au costuri bugetare de 51,9 miliarde lei (13 miliarde euro), din care cea mai mare parte reprezintă alocări pentru investiții, ca stimulent pentru creșterea economică, arată un proiect elaborat de Finanțe, obținut de NewsIn.

Proiectul, semnat de ministrul Finanțelor, Gheorghe Pogea, și de cel al Justiției, Cătălin Predoiu, cuprinde un capitol separat cu măsurile anticriză asumate de Executiv.

"Pachetul de măsuri al Guvernului României pentru stimularea creșterii economice și protejarea intereselor economice ale populației" conține trei tipuri de măsuri: pentru relansarea și stimularea creșterii economice, pentru finanțarea economiei și creșterea lichidității și măsuri sociale.

Măsurile pentru relansarea și stimularea creșterii economice, în valoare totală de 42,1 miliarde lei (10,5 miliarde euro), cuprind în primul rând alocarea a 10,2 miliarde euro pentru investiții, "reprezentând 20% din totalul cheltuielilor bugetare pentru 2009 și 7% din PIB", se arată în document.

A doua măsură de acest tip prevăzută în proiect este perfecționarea mecanismului de absorbție a fondurilor comunitare, care include înființarea unui grup interministerial pentru gestionarea aborbției fondurilor comunitare, subconducerea directă a primului ministru și a vicepremierului.

O altă măsură cu impact asupra bugetului reprezintă neimpozitarea profitului reinvestit începând cu trimestrul al doilea al acestuian, care va costa bugetul 0,7 miliarde lei.

Pachetul include și operaționalizarea fondului de garantare pentru IMM-uri și înființarea fondului de contragarantare, precum și alocarea de la buget, în 2009, a aceluiași volum de fonduri pentru promovarea exporturilor ca în 2008, respectiv 0,26 miliarde lei.

Pentru continuarea și extinderea programului Rabla sunt prevăzute fonduri de 0,23 miliarde lei. Programul Rabla este disponibil, în acest an, pentru mașinile mai vechi de 10 ani, față de prevederea anterioară, care accepta doar autovehiculele mai vechi de 12 ani.

De asemenea, suma acordată pentru o mașină crește de la 3.000 la 3.800 lei, iar numărul de autovehicule finanțare crește cu 50%, la 60.000, de la 40.000 în 2008.

Ultimele trei măsuri de la prima categorie cuprinsă în proiectul de buget se referă la includerea în bugetul general consolidat a veniturilor proprii ale instituțiilor și agențiilor guvernamentale, modificarea tarifului de utilizarea infrastructurii feroviare publice - având ca indicatori de referință tona/km transportat - și suplimentarea bugetului activității de cercetare-dezvoltare la prima rectificare bugetară din 2009.

Măsurile pentru finanțarea economiei și creșterii lichidității, în valoare de 8,77 miliarde lei (2,2 miliarde euro), includ în primul rând achitarea datoriilor administrației centrale și locale către agenții economici. Acestea însumează, după cum guvernul a anunțat deja, 7,7 miliarde lei și vor fi plătite eșalonat. Potrivit Finanțelor, 1 miliard lei a fost deja plătit la finalul lunii trecute.

O altă măsură care vizează sprijinirea mediului de afaceri constă în compensarea TVA-ului de recuperat cu TVA-ul de plătit sau cu alte impozite datorate bugetului de stat "și în lunile ulterioare lunii în care s-a depus cererea de restituire, precum și după expirarea termenului legal de 45 de zile".

Capitalizarea CEC Bank are prevăzut de la buget, așa cum fusese anunțat anterior, 900 milioane lei, în timp ce Eximbank va fi capitalizat prin utilizarea dividendelor cuvenite statului, fondurile totale însumând 170 milioane lei. Statul prevede și alocarea, pentru Eximbank, a unor fonduri publice pentru instrumente de asigurare și garantare a operațiunilor de export, precum riscul valutar sau cel de neplată.

Ultimele măsuri prevăzute la această categorie sunt accelerarea procedurii de atragere a fondurilor europene și modificarea legii achizițiilor publice pentru flexibilizarea procedurii, precum și adoptarea legislației privind parteneriatul public-privat în vederea creșterii investițiilor private în infrastructură.

Măsurile sociale cuprinse în proiect, în număr de opt, costă 1,04 miliarde lei (260 milioane euro), din care 750 milioane lei merg la acordarea pensiei sociale pentru pensionarii cu venituri mici. Pensia minimă va fi de 300 lei începând din 1 aprilie și de 350 lei din 1 octombrie.

O altă măsură socială este compensarea cu 90% din prețul de referință pentru medicamentele din lista B, pentru  pensionarii cu pensii de până la 600 lei.

Preluarea de către stat a contribuțiilor sociale pentru salariații în șomaj tehnic timp de trei luni ar urma să coste 100 milioane lei, iar susținerea cu 50% a formării profesionale continue pentru angajați și șomeri are alocat un buget de 13 milioane lei.

Guvernul va prelungi, în 2009, cu trei luni perioada de acordarea ajutorului de șomaj, măsura urmând să coste bugetul de stat 180 milioane lei în acest an.

Alte măsuri considerate "sociale" constau în propunerea guvernului de înghețare a salariilor demnitarilor în 2009 și acordarea statutului de utilitate publică pentru comitele sectoriale pentru formare profesională.

După 15 aprilie urmează să fie declanșat mecanismul de consultare cu partenerii sociali pe tema creșterilor sociale din 2009, până la acea dată majorările fiind blocate.