PE cere revizuirea restricțiilor pe piața muncii pentru cetățenii noilor state membre

Raportul lui Vălean, care a fost aprobat cu 500 de voturi pentru, 104 împotrivă și 55 de abțineri, se referă la restricțiile pe piața muncii impuse de o parte dintre țările membre, pentru cetățenii țărilor care au aderat în 2004 și 2007. Statele membre sunt obligate să anuleze orice restricții de circulație în 2011, dar până atunci au posibilitatea de a impune măsuri de tranziție, ceea ce majoritatea au și făcut. Raportul adoptat de PE apreciază că acordurile de tranziție ar trebui revizuite, deoarece care prevăd restricții ale libertății de circulație a cetățenilor statelor membre care au aderat la UE la 1 mai 2004 și la 1 ianuarie 2007, ceea ce reprezintă o discriminare substanțială între cetățenii Uniunii.

În țările unde funcționează astfel de restricții în prezent - Belgia, Danemarca, Germania, Irlanda, Franța, Italia, Luxemburg, Malta, Olanda, Austria și Marea Britanie - muncitorii din România și Bulgaria au nevoie de permise de muncă pentru a fi angajați, ce pot fi obținute în urma unor proceduri administrative greoaie.
Deputații europeni solicită statelor membre respectarea prevederilor legale ale dreptului comunitar, care acordă cetățenilor Uniunii dreptul fundamental la liberă circulație, implementând pe deplin și de urgență Directiva 2004/38/CE și revizuirea fără întârziere a  legislației și practicile administrative care sunt contrare dreptului UE.

Potrivit raportului lui Vălean, la 1 ianuarie 2006 aproximativ 8,2 milioane de cetățeni ai Uniunii își exercitau dreptul de a avea reședința în alt stat membru. Comisia Europeană a primit până în prezent peste 1.800 de plângeri individuale, 40 de întrebări din partea Parlamentului și 33 de petiții, și, pe baza acestora, a înregistrat 115 plângeri și a deschis cinci proceduri pentru încălcarea dreptului comunitar rezultată din aplicarea incorectă a Directivei 2004/38/CE.

Mai multe dispoziții legislative din majoritatea statelor membre sunt în contradicție cu litera și spiritul directivei, subminând drepturile privind libera circulație și cetățenia Uniunii, iar practicile administrative naționale constituie adesea obstacole majore în calea exercitării de către cetățeni a drepturilor lor.

Statelor membre li se solicită să implementeze integral drepturile recunoscute nu doar soților de sex opus, ci și partenerilor înregistrați, membrilor nucleului familial și partenerilor, inclusiv celor din cuplurile de același sex recunoscute de un stat membru, indiferent de cetățenie și independent de nerecunoașterea acestora în dreptul civil al unui alt stat membru, pe baza principiilor recunoașterii reciproce. De asemenea, atunci când implementează dreptul la liberă circulație și ședere, statele membre nu trebuie să impună formalități administrative nejustificate cetățenilor Uniunii și membrilor familiilor acestora, inclusiv membrilor de familie care provin din țări terțe.

Raportul subliniază că cetățenii anumitor state membre și comunități etnice par să fie vizați în anumite state membre și se subliniază că acestea trebuie să pună în aplicare Directiva 2004/38/CE, fără discriminări între cetățenii Uniunii.Europarlamentarii invită Comisia, Consiliul și toate statele membre să monitorizeze și să se asigure de faptul că discriminarea pe motive de naționalitate, rasă sau origine etnică nu apare, nici în realitate, nici în legislație.

Consiliul este invitat să elaboreze o strategie care să asigure libera circulație a cetățenilor și a lucrătorilor Uniunii și accesul acestora la piața muncii din statele membre gazdă, să publice realizările și efectele pozitive ale liberei circulații a acestora pentru statele membre gazdă și pentru UE și invită Comisia să realizeze un studiu pentru a identifica penuria de forță de muncă actuală și viitoare în UE și eventuala contribuție la creșterea economică durabilă a lucrătorilor din toate statele membre care au acces deplin la piața muncii din cadrul UE.

Statelor membre li se solicită să acorde asistență cetățenilor lor cu reședința în alte state membre, punând la dispoziția lor, în cadrul misiunilor diplomatice și consulare, toate informațiile necesare referitoare la libertatea de circulație.

"Statele membre trebuie sa transpună și să aplice în mod corespunzător directiva pe libera circulație a persoanelor pentru că problemele întâmpinate de cetățenii statelor membre și de familiile lor să fie rezolvate imediat. Statele membre și Consiliul trebuie să demonstreze că în Uniunea Europeana nu doar serviciile, bunurile și capitalurile pot circula liber, dar și cetățenii noștri. Fără libera circulație a persoanelor, nu există o Uniune Europeană", a declarat europarlamentarul român, membră a grupului liberal din PE.