Avocatul Poporului consideră că impunerea a 10 zile de concediu fără plată pentru toți bugetarii poate fi obligatorie din punct de vedere juridic doar dacă este stabilită printr-o lege adoptată de Parlament sau sau printr-o ordonanță a Guvernului.
"Considerăm că impunerea a 10 zile de concediu fără plată pentru toți bugetarii poate fi obligatorie din punct de vedere juridic doar dacă este stabilită printr-o lege adoptată de Parlament sau sau printr-o ordonanță a Guvernului, emisă în condițiile articolului 115 din Constituție", se arată în comunicatul remis de Avocatul Poporului.
Potrivit articolului 115, Parlamentul poate adopta o lege specială de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonanțe în domenii care nu fac obiectul legilor organice. Avocatul Poporului mai arată că, potrivit articolului 139 din Constituție, "impozitele, taxele și orice alte venituri ale bugetului de stat și bugetului asigurărilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege".
"Într-o asemenea viziune, apreciem că soluțiile și indicațiile transmise către agenții guvernamentali prin intermediul mass-media sau al adreselor unor funcționari din cadrul Ministerului Finanțelor Publice pot fi considerate măsuri pregătitoare care, însă, nu au și nu pot avea efecte juridice. Ele nu pot angaja răspunderea juridică a conducătorilor autorităților publice", se mai arată în comunicat.
Avocatul Poporului susține că măsurile preconizate privesc drepturile, libertățile și interesele legitime ale personalului bugetar, "dar acestea trebuie să fie rezultatul negocierilor cu sindicatele, patronatele și cu asociațiile profesionale". De asemenea, toate aceste măsuri trebuie să poarte girul, apreciază Avocatul Poporului, Consiliului Economic și Social creat prin revizuirea constituțională din 2003, ca organ consultativ al Parlamentului și Guvernului în stabilirea strategiilor și politicilor economice și sociale.
Președintele Traian Băsescu este de părere, după cum a declarat pe 13 august, că soluția ca bugetarilor să le fie acordate 10 zile de concediu fără plată nu este cea corectă și consideră că ar trebui organizate testări, pe baza cărora să rămână funcționarii buni, și a mai spus că statul "a rămas la fel de cheltuitor".
