Referitor la articolul publicat de Săptămâna Financiară Online SRL pe pagina www.sfin.ro în data de 19 iulie 2017 (http://www.sfin.ro/actualitate/practicile-anticoncurentiale-la-primaria-municipiului-galati-la-achizitia-sistemului-de-ticketing-pentru-transurb-s-a/) şi preluat ca material publicitar (P) de către (www.realitatea.net (https://www.realitatea.net/practici-anticoncuren-iale-la-primaria-gala-i-la-achizi-ia-sistemului-de-ticketing-pentru-transurb_2085383.html) în aceeaşi dată, Primăria Municipiului Galaţi doreşte să aducă următoarele precizări şi clarificări:
1. Numărul anual de călătorii preluat de pe portalul Primăriei Municipiului şi oferit drept exemplu negativ în articol reprezintă unul dintre scenariile întocmite de Consultant în anul 2015 când, în municipiul Galaţi, pe lângă operatorul local, SC Transurb SA, existau opt operatori privaţi care efectuau transport de persoane în regim maxi-taxi. Numărul de 20.940.495 călătorii pe an reprezintă numărul de călătorii identificate de sistem şi plătite prin achiziţionarea de bilete de transport şi nu include călătoriile pe bază de abonamente (plătite sau gratuite) care, de fapt, sunt mai numeroase decât călătoriile pe bază de bilet şi, de asemenea, nu include numărul călătoriilor nedetectate de sistem (frauduloase), în speţă, cele efectuate de operatorii privaţi de transport.
În conformitate cu definiţia oferită de Institutul Naţional de Statistică pentru calculul numărului de pasageri transportaţi în transportul public local: “Numărul pasagerilor transportaţi exprimă rezultatul final util al activităţii transportului public local de călători şi se obţine prin însumarea numărului de pasageri cu bilete (egal cu numărul biletelor vândute) cu numărul de pasageri cu abonamente de orice fel (calculat după numărul călătoriilor pentru care sunt valabile abonamentele, considerându-se 60 de călătorii pe lună pentru fiecare abonament valabil pentru o singură linie, câte 120 călătorii pe lună pentru fiecare abonament valabil pe 2 linii şi câte 180 de călătorii pe lună pentru fiecare abonament valabil pe mai mult de 2 linii de transport în comun)”, cerinţa de calificare privind cele 60 de milioane de călătorii a fost calculată printr-o formulă mai relaxată, de doar 44 de călătorii pe lună pentru abonamentele pentru o singură linie şi de 60 de călătorii pe lună pentru abonamentele pe toate liniile, rezultând, la numărul de abonamente emise, un total de aproximativ 35 milioane de călătorii pe an. Astfel, însumate, călătoriile plătite şi cele pe bază de abonament au un total anual de aproximativ 55 milioane de călătorii. Având în vedere faptul că, după instalarea sa, Sistemul AFC va genera încă 5 milioane de călătorii care, în momentul de faţă, sunt nedetectate de sistem (călătoriile frauduloase), se atinge pragul de 60 milioane de călătorii anual.
În susţinerea celor de mai sus, sunt documentele furnizate de operatorul local de transport SC Transurb valabile pentru lunile martie – iunie 2017 care confirmă estimarea Consultantului cu privire la creşterea numărului de călătorii pe lună, de la 4.8 milioane la 7.8 milioane (luna iunie), cifre rezultate din aplicarea algoritmului Institutului Naţional de Statistică, citat mai sus, pentru calculul numărului anual de călătorii.
Prin comparaţie, municipiul Târgu Mureş cu o populaţie de 147.000 de locuitori, a înregistrat în anul 2015, conform algoritmului INS, un număr de circa 42 milioane de călătorii pe an. Având în vedere faptul că acelaşi INS situa populaţia municipiului Galaţi în anul 2015 la un număr de 305.000 de locuitori, e limpede de înţeles că cerinţa privind gestionarea unui sistem AFC de 60 de milioane de călătorii pe an nu este restrictivă.
2. Cu privire la modificarea cerinţelor iniţiale prin răspunsurile la solicitările de clarificări, Primăria Municipiului Galaţi, în calitate de Autoritate Contractantă nu a modificat în sens restrictiv aceste cerinţe. Ba din contră acestea au fost relaxate, prin reducerea cerinţei privind doi ani experienţă în operarea unui sistem AFC la un an.
Având în vedere complexitatea sistemului şi a faptului că acest contract este atipic, în sensul includerii în contract a sistemelor de informare a pasagerilor şi de management al flotei, precum şi operarea sistemului de către Furnizor după acceptanţa operaţională, sunt încurajate participarea Asocierilor/Consorţiilor care pot demonstra prin experienţa specifică a membrilor săi faptul că îndeplinesc cerinţele din documentaţie. Prin acceptarea experienţei subcontractorilor ca îndeplinire a anumitor cerinţe, Primăria Municipiului Galaţi consideră că, de fapt, este încurajată competiţia, nicidecum restrânsă.
Biroul de Presă al Primăriei Municipiului Galați
