Este oficial: Prefecții și subprefecții devin demnitari și pot fi membri de partid - Klaus Iohannis a semnat DECRETUL

Klaus Iohannis a semnat vineri Decretul pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, a anunțat Administrația Prezidențială.

Potrivit modificărilor introduse, prefecții și subprefecții nu mai sunt înalți funcționari publici, ci demnitari - să aibă funcție de demnitate publică. Aceștia își pot păstra calitatea de înalt funcționar public pentru o perioadă de maximum 30 de zile de la intrarea în vigoare a actului normativ. De asemenea, prin aplicarea noii reglementări, prefecții și subprefecții pot fi membri ai unor partide politice, situație care este în concordanță cu rolul prefectului de reprezentant al Guvernului pe plan local, Guvernul fiind o autoritate publică care are structură politică.

Statutul prefecților și subprefecților a fost modificat de Guvern prin ordonanță de Urgență în 27 ianuarie 2021. Guvernul a anunțat atunci că actul normativ va clarifica statutul prefectului și subprefectului ca fiind funcții de demnitate publică atât corelativ cu pozițiile exprimate la nivel politic de Parlamentul României și cu Strategia privind funcția publică 2016-2020, cât și corelativ cu necesitatea de clarificare a statului prefectului și subprefectului identificată prin Programul de guvernare.

Potrivit modificărilor aduse la statutul prefecților și subprefecților, prin Codul Administrativ, este înființată și funcția de secretar de general al instituției prefectului, care „reprezintă o garanție suplimentară privind îndeplinirea imparțială a atribuțiilor prefectului, inclusiv în contextul în care acesta este demnitar. Acesta sprijină activitatea prefectului în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 255 din Codul administrativ (controlul de legalitate) și coordonează structura de specialitate prin care se realizează aceste atribuții”.

Potrivit noii legi, poate fi numită în funcția de prefect, respectiv de subprefect, persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

• este cetățean român și are domiciliul în țară;

• se bucură de exercițiul drepturilor electorale;

• are capacitate deplină de exercițiu;

• nu a suferit condamnări penale, cu excepția situației în care a intervenit reabilitarea;

• nu se regăsește în cazurile de incompatibilitate prevăzute la art. 85 alin. (1) din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției;

• are studii universitare de licență absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă;

• a absolvit programe de formare specializată în vederea numirii într-o funcție de prefect sau subprefect, organizate de Institutul Național de Administrație, în condițiile legii. Condiția prevăzută se consideră îndeplinită în situația în care persoana care poate fi numită în funcția de prefect sau subprefect a absolvit programe de formare specializată pentru ocuparea unei funcții publice corespunzătoare categoriei înalților funcționari publici, precum și dacă persoana a ocupat cel puțin un mandat întreg funcția de senator sau deputat.

La nivelul instituției prefectului se înființează și funcția de secretar general al instituției prefectului. Secretarul general al instituției prefectului este înalt funcționar public și se subordonează nemijlocit prefectului.

Secretarul general al instituției prefectului este absolvent de studii superioare juridice, administrative sau științe politice.

În fiecare județ, respectiv în municipiul București funcționează un colegiu prefectural compus din prefect, subprefect, secretarul general al instituției prefectului și conducătorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale, care sunt organizate sau au sediul în județul respectiv sau în municipiul București.

Ordinele prefectului sunt contrasemnate de către secretarul general al instituției prefectului. În cazul în care, funcția publică de secretar general al instituției prefectului nu este ocupată prin niciuna dintre modalitățile prevăzute de lege, contrasemnarea ordinelor prefectului se realizează de către conducătorul compartimentului juridic din instituția prefectului.

Prin derogare de la prevederi, poate fi numită în funcția de prefect, respectiv de subprefect, o persoană care nu a absolvit programele de formare specializată, cu condiția ca în termen de maximum 2 ani de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență să absolve un astfel de program.

La încetarea termenului de 2 ani, persoana numită în funcția de prefect, respectiv de subprefect care nu a absolvit programul de formare specializată este eliberată de drept din funcția de demnitate publică deținută.