Reexaminarea legii privind eliminarea a 102 taxe, aviz negativ în comisiile Senatului

UPDATE. Comisia de cultură și comisia de buget au respins marți, cu majoritate de voturi, reexaminarea legii privind eliminarea a 102 taxe, împotriva cererii președintelui Iohannis votând senatorii PSD, ALDE și UDMR, scrie News.ro.

Comisia de cultură, convocată în ședință la ora 15:00, a dat aviz negativ cererii de reexaminare formulate de președintele Iohannis împotriva legii privind eliminarea a 102 taxe. Împotriva solicitării șefului statului au votat senatorii PSD, ALDE și UDMR iar în favoare cei de la PNL, USR și PMP.

De asemenea, comisia de buget a Senatului, convocată pentru ora 15:30, a dat raport de respingere a reexaminării, și a trimis în plenul Senatului legea exact în forma adoptată inițial de Parlament. Majoritatea PSD, ALDE, UDMR s-a impus și aici, înregistrându-se șapte voturi împotriva cererii formulate de președintele Iohannis. Doar senatorul PNL, Florin Câțu a votat în favoarea cererii de reexaminare, în vreme ce reprezentanta USR, Ramona Nicoleta Dinu, a votat alături de PSD, ALDE și UDMR.

Reexaminarea va fi dezbătută la ora 16:00 de către plenul Senatului, urmând să fie supusă apoi votului final.

Senatul este prima cameră sesizată în acest caz, decizia finală aparținând Camerei Deputaților care este decizională.

Comisia de cultură a Senatului a fost convocat în ședință pentru ora 15.00 pentru a da aviz cererii de reexaminare a legii privind eliminarea celor 102 taxe.

La rândul său, comisia de buget a fost convocată pentru ora 15.30 pentru raport, urmând ca cererea de reexaminare să fie dezbătută în plenul Senatului la ora 16.00.

Președintele Klaus Iohannis a cerut Parlamentului, pe 23 decembrie, reexaminarea legii care elimină 102 taxe, avertizând asupra riscurilor cu care s-ar putea confrunta serviciile publice de presă în cazul anulării taxei radio-tv și explicând că reexaminarea se impune în pofida deciziei de constituționalitate a CCR, scrie news.ro.

Klaus Iohannis argumentează, în cererea de reexaminare, că deși există o decizie a CCR de constituționalitate a legii, reexaminarea trimisă de el se referă la politicile fiscal-bugetare ale statului, precum și "concretizarea acestora", care sunt atribute ale Parlamentului, astfel încât se impune o reanalizare a acesteia de către Legislativ "sub aspectul efectelor resimțite de cetățen".

Președintele subliniază că eliminarea taxelor și simplificarea procedurilor în raporturile dintre cetățeni și autorități sunt deziderate ale societății, dar realizarea lor implică și adoptarea unor "măsuri legislative coerente, eficiente, predictibile și, în același timp, responsabile".

"Înlocuirea unei plăți directe cu una indirectă, precum și absența unor măsuri legislative conexe, de natură să conducă la realizarea unor servicii publice de calitate, ar putea face ca simpla eliminare a taxelor prevăzute de legea transmisă la promulgare să conducă, pe lângă efectul deplasării poverii fiscale de la beneficiarii acestor servicii către toți contribuabilii, persoane fizice și juridice, și la consecința accentuării disfuncționalităților serviciilor publice", avertizează președintele.

Iohannis atrage atenția și asupra taxei radio-tv, afirmând că problemele posturilor publice "sunt vechi și sistemice" și se datorează, în principal, cadrului legislativ actual, astfel încât discuția nu poate fi redusă doar la problema eliminării acestei taxe.

"Modul de finanțare a celor două servicii publice de radio și de televiziune este în directă legătură cu funcționarea acestora, iar argumentul cel mai elocvent în acest sens este chiar interesul pe care această măsură legislativă l-a suscitat în spațiul public. Din această perspectivă, considerăm că stabilirea surselor de finanțare a serviciilor publice de radio și televiziune sunt aspecte ce trebuie să facă obiectul unor dezbateri autentice în forul legislativ", scrie Iohannis către Parlament.

Președintele cere o reformă "autentică" a modului de funcționare a acestor servicii publice.

"(Eliminarea taxei radio-tv - n.r.) poate genera noi probleme, ce se adaugă celor deja existente. Astfel, reducerea surselor proprii de finanțare în detrimentul creșterii ponderii sursei publice pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare și dezvoltare poate conduce la noi probleme legate inclusiv de statutul salariaților și modalitatea de salarizare a acestora ori poate pune chiar pune în discuție independența editorială", mai scrie Iohannis.

Klaus Iohannis atrage atenția și asupra faptului că legea nu poate fi promulgată în actuala formă, pentru că banii pentru susținerea TVR și radioului public fără taxa radio-tv nu sunt cuprinși în bugetul pentru 2016, iar bugetul pe 2017 nu este încă aprobat, astfel încât, în această situație tranzitorie, "prin intrarea în vigoare a legii aflate la promulgare cele două servicii publice de radio și televiziune s-ar putea confrunta cu dificultăți suplimentare".

Președintele Klaus Iohannis a anunțat, vinerea trecută, că va retrimite la Parlament legea care elimină 102 taxe nefiscale, inclusiv taxa radio-tv.

"Eu voi trimite această lege înapoi în Parlament. Nu cred că este bine să se renunțe fără o discuție aprofundată, așezată. (...) Dacă noul Parlament va discuta această chestiune și va lua o decizie, fie de renunțare la taxă, fie de păstrare a taxei, atunci sigur îmi va trimite legea în forma în care se va considera atunci și o voi promulga", a anunțat Iohannis.

Curtea Constituțională a decis, vineri, că această lege este constituțională.

Sesizarea privind legea a fost făcută de seful statului, care a susținut că încalcă  normele constituționale referitoare la principiul separației puterilor în stat și pe cel al legalității, raporturile Parlamentului cu Guvernul, rolul Guvernului, precum și pe cele care guvernează bugetul public național.

După decizia Curții, liderul PSD Liviu Dragnea a declarat că ceea ce este bun pentru oameni nu are cum să fie neconstituțional.