PDL cere Avocatului Poporului să sesizeze CC pentru OUG privind alegerile parțiale

Anunțul privind acest demers al PDL a fost făcut, miercuri, într-o conferință de presă, de către liderul deputaților PDL, Tinel Gheorghe.

El a arătat că prin Hotărârea Guvernului 199/2014 a fost stabilită data alegerilor parțiale pe 25 mai 2014.

"Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.12/2014 de modificare a Legii nr.35/2008, aplicabilă și alegerilor din 25 mai 2014, a intrat în vigoare în condițiile prevăzute de art.115 alin.(5) din Constituție. Numai că, intrarea sa în vigoare este la o dată care este în interiorul unui an de până la desfășurarea alegerilor parțiale din data de 25 mai 2014 la care aceasta se referă. Solicităm expres Avocatului Poporului să atace la Curtea Constituțională ordonanța de urgență 12/2014", a adăugat Tinel Gheorghe.

În scrisoarea adresată Avocatului Poporului, PDL arată că prin ordonanța de urgență 12/2014 este modificată Legea nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, "fiind afectate drepturile politice fundamentale prevăzute de art.36 - 38 din Constituție, care sunt parte din categoria drepturilor electorale".

"Astfel, prin pct.1 (referitor la art.29 alin.(10) din Legea nr.35/2008) și pct.2 (referitor la art.48 alin.(17) din Legea nr.35/2008) sunt modificate reguli referitoare la conținutul și exercitarea drepturilor politice fundamentale de a alege și de a fi ales. Prin pct.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului criticată de neconstituționalitate sunt modificate regulile de conținut al drepturilor politice fundamentale mai sus citate referitoare la ceea ce trebuie să cuprindă propunerile de candidaturi, numele, prenumele, codul numeric personal, domiciliul, locul și data nașterii, ocupația, profesia, iar în cazul alianțelor politice sau electorale, partidul care i-a propus. Partidele politice, alianțele politice sau electorale nu pot propune candidați independenți", arată democrat-liberalii în scrisoare.

În opinia PDL, acest text modifică conținutul și modul de exercitare a dreptului politic fundamental de a fi ales, prevăzut de art.37 din Constituție, care este un drept electoral.

"De asemenea, prin pct.2 din Ordonanța de urgență a Guvernului criticată de neconstituționalitate sunt modificate reguli referitoare la exercitarea drepturilor politice fundamentale de a alege și de a fi ales, care sunt drepturi electorale, privind organizarea într-un singur tur a alegerilor parțiale, iar cel mai bine clasat candidat fiind declarat câștigător. În caz de balotaj se va organiza un al doilea tur de scrutin la două săptămâni de la primul tur, la care vor participa candidații care se află în această situație", a se mai precizează în scrisoare.

Guvernul a adoptat pe 19 martie o ordonanță de urgență care modifică Legea 35/2008 privind alegerile parlamentare, actul normativ fiind publicat luni în Monitorul Oficial.

"Alegerile parțiale se desfășoară într-un singur tur, cel mai bine clasat candidat urmând a fi declarat câștigător. În caz de balotaj se va organiza un nou tur de scrutin la două săptămâni de la primul tur, la care pot participa doar candidații care se află în această situație", se arată în alineatul 17 al articolului 48, modificat prin OUG.
Adoptarea ordonanței de urgență este motivată inclusiv prin faptul că decizia Curții Constituționale 503 din 2010 a declarat neconstituțional alineatul 17 în forma sa inițială.

Acesta prevedea: "La alegerile parțiale pot participa numai partidele politice și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale care la alegerile generale au îndeplinit pragul electoral prevăzut de prezentul titlu, individual sau într-o alianță politică ori electorală. Alegerile parțiale se desfășoară într-un singur tur, cel mai bine clasat candidat urmând a fi declarat câștigător".

Motivul pentru care judecătorii constituționali declarau această prevedere ca fiind neconstituțională a fost acela că textul normativ, în forma inițială, nu permitea înscrierea în alegerile parțiale a candidaților independenți.

Curtea Constituțională preciza că formula "la alegerile parțiale pot participa numai partidele politice și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale" încalcă legea fundamentală, deoarece nu permite candidaților independenți să participe la scrutin.

Totuși, Curtea Constituțională menționa că este justificată interdicția aplicată în cazul partidelor extraparlamentare de a nu putea participa la alegerile parțiale, prevedere care nu a mai fost cuprinsă în ordonanța de urgență a Guvernului.

De asemenea, o altă modificare promovată prin ordonanța de urgență schimbă sintagma cuprinsă la articolul 29 alineatul 10 "nu sunt permise candidaturi independente pentru partide politice, alianțe politice sau electorale" cu "partidele politice, alianțele politice sau electorale nu pot propune candidaturi independente".

Guvernul a publicat, vineri, în Monitorul Oficial actul normativ prin care sunt convocate alegeri parțiale în șase colegii uninominale în 25 mai, pentru o parte din mandatele vacante, în Galați, Hunedoara, Ilfov, Satu Mate, Gorj și București, termenul limită pentru depunerea candidaturilor fiind 5 mai.