LOVITURA CEA MAI DURĂ din partea CNA pentru Mircea Badea și Radu Banciu

Proiectul de Decizie privind clasificarea programelor audiovizuale după gen a fost adoptat de membrii CNA cu unanimitate de voturi (Laura Georgescu, Viorel Vasile Buda, Florin Gabrea, Valentin Jucan, Lorand Turos, Monica Gubernat, Christian Mititelu și Cristina Trepcea).

Potrivit proiectului, "Clasificarea programelor audiovizuale după genul acestora, altele decât operele cinematografice, se face doar în funcție de tipurile de programe prevăzute în structura de programe aprobată de Consiliu".

În proiect se mai spune că documentul a fost elaborat având în vedere dubla calitate a Consiliului Național al Audiovizualului, de garant al interesului public și de autoritate unică de reglementare în domeniul serviciilor media audiovizuale, și ținând cont de faptul că pentru corecta informare a publicului nu pot fi clasificate programe audiovizuale prin genuri specifice presei scrise.

Proiectul a fost postat pe site-ul CNA pentru consultare publică. Observațiile și recomandările pot fi transmise prin poștă sau pot fi depuse direct la registratura CNA până cel târziu pe 27 martie inclusiv.

Dacă va fi adoptată de membrii CNA, Decizia privind clasificarea programelor audiovizuale după gen va intra în vigoare în termen de 10 zile de la publicarea sa în Monitorul Oficial.

Pentru nerespectarea acestei decizii, televiziunile și radiourile vor risca sancțiuni de până la 100.000 de lei, în conformitate cu articolul 91 din Legea audiovizualului.

De asemenea, această decizie va fi corelată cu articolul 54 din Legea audiovizualului, care stabilește ce cuprinde o licență audiovizuală, și cu Decizia CNA numărul 277 din 2013 privind procedura de acordare, modificare, prelungire a valabilității și de cedare a licenței și a deciziei de autorizare audiovizuală.

Conform Deciziei 277, o televiziune și un radio poate avea în structura sa: programe de informare; programe educative, culturale, religioase; filme (de ficțiune, de animație, documentare, seriale); programe de divertisment și alte tipuri de programe; publicitate și teleshopping.

"Ca unică autoritate de reglementare, control și sancțiune în audiovizualul românesc, CNA propune astăzi o reglementare care se impunea de mult timp și anume precizarea genurilor de emisiuni, așa cum sunt ele aprobate prin structura de programe care ajunge la CNA, pentru o corectă informare a publicului. Câștigă și realizatorii, care își asumă dinaintea intrării în emisie ceea ce vor să facă și își gândesc demersul de așa natură încât mesajul să ajungă sigur la toți telespectatorii, câștigă și consumatorii de media, care sunt avizați ce program urmează să vadă și care sunt corect informați", a declarat Laura Georgescu, președintele CNA, după ședința de joi a Consiliului.

Laura Georgescu a spus că efectul acestei decizii este acela că genuri precum "reality show", "news magazin" și "pamflet" vor dispărea pe ecran, pentru că ele nu sunt definite în legislația audiovizualului din România.

"Nu aveau voie să apară pe ecran atâta vreme cât nu sunt definite în legislația audiovizuală românească. Atâta vreme cât stațiile, în independența lor editorială, doresc să le păstreze, trebuie să cumpere licența (internațională a formatului n.r.) și să respecte licența, fiindcă, dincolo de achiziția licenței, înseamnă să respecți ad litteram ceea ce îți cere respectiva licență. Dacă nu, nu vrem decât (ca respectivele programe, n.r.) să se declare informative, educative, culturale, religioase sau de divertisment", a spus Laura Georgescu.

Întrebată ce se va întâmpla cu formatele create în România și care preiau denumiri internaționale, Laura Georgescu a spus că aceste denumiri nu vor putea fi folosite, pentru că nu sunt definite în legislația audiovizualului. "Reglementatorul în audiovizual trebuie să le definească, ceea ce nu este cazul. Noi nu vrem decât să-i lăsăm (pe radiodifuzori, n.r.) să respecte structura pe care au avut-o votată", a spus Laura Georgescu.

Ea a precizat că această decizie va intra în vigoare la zece zile de la apariția în Monitorul Oficial. "Deci este suficient timp ca să se preocupe absolut fiecare realizator de asumarea corectă a demersului pe care-l face în spațiul public", a spus Laura Georgescu.

Aceasta a precizat că toți membrii CNA au votat proiectul de decizie. "Vestea bună este că toți membrii și-au dorit această curățare a audiovizualului", a mai spus Laura Georgescu.

Ea a subliniat, totodată, că structura serviciului de programe este singurul document aprobat în prezent de CNA (prin Decizia 277). "De câte ori îți spui genul programului (afișat pe un carton la începutul fiecărui program, n.r.) trebuie să te înscrii în cele aprobate în structura de programe la CNA, informative, educative, culturale, religioase, divertisment, alte tipuri de programe. Este o reglementare care trebuia făcută probabil de cel puțin cinci ani, se impunea clar pe piață, atâta vreme cât în acest moment sunt folosite genuri nedefinite în legislația audiovizuală, nu numai românească, nici europeană", a spus Laura Georgescu.

Ea a dat ca exemplu genul "reality show". "Reality show a existat în România o singură dată, respectiv "Big Brother", care vine licențiat (...), ca și toate filmele cu această încadrare. Faptul că apoi un radiodifuzor face, spre exemplu, «Trădați din dragoste» și pune genul «reality show» este fals", a explicat Georgescu.

"O să vă dau un exemplu absolut aleatoriu, «pamfletul». Este gen literar. Maximum ce există în manualul domnului Mihai Coman (profesor de jurnalism, n.r.) este «gen publicistic». Nimeni în țara asta nu poate face pamflet atâta vreme cât el nu este definit în audiovizual (...) Cei care fac pamflet trebuie să se gândească ce fac, să își asume ce fac", a spus Laura Georgescu.

Ea a precizat că, în prezent, aceste emisiuni de pamflet "sunt trecute în grile (grilele televiziunilor, n.r.) ca «producție proprie la primă difuzare», «producție proprie la a doua difuzare». Nu pot să cred că realizatori atât de talentați nu vor găsi soluția să își asume un gen, genul educativ, genul informativ, genul divertisment (...) Ei trebuie doar să respecte structura de programe care le-a fost aprobată de CNA", a spus președintele CNA.

În cazul în care televiziunile vor dori să includă genuri precum "pamflet" și "reality show" în categoria "programe de divertisment și alte tipuri de programe" (prevăzută în Decizia CNA 277, aflată în vigoare în prezent), aceste genuri vor trebui definite în legislația audiovizualului din România, însă acest lucru îl poate face doar reglementatorul, CNA. O altă posibilitate ar fi ca radiodifuzorii să își cumpere licență de format din străinătate, însă și în acest caz tot CNA va putea să aprobe sau să nu aprobe includerea lor în grila de programe.

Potrivit Laurei Georgescu, în lipsa acestor reglementări clare, s-a ajuns la situația că unii radiodifuzori au umplut spațiile de programe "cu frustrările, cu întâmplările din viața realizatorilor, cu ce fac în timpul liber, sport". "Sunt șocată, am ajuns la un moment dat și m-am uitat în direct cum se dansa, se dansa într-o emisiune. Nu se poate așa ceva. E doar o reglementare firească ca să-i pună în valoare, să-și asume ceea ce fac", a susținut Georgescu.