Curtea de Conturi a găsit prejudicii și abateri financiare de 2,1 miliarde lei în Capitală

Valoarea abaterilor constatate de Curtea de Conturi se ridică la suma de 2,146 miliarde lei - din care prejudiciile efective se ridică la 20,5 milioane euro, restul fiind abateri financiar-contabile.

La nivelul Primăriei Capitalei, abaterile din 2016 s-au ridicat la 81,2 milioane lei, iar prejudicile efective la 2,6 milioane lei.

Recordul negativ de erori financiar-contabile este deținut de Administrația Străzilor - 1,1 miliarde lei. O situație gravă a fost constatată și la Administrația Domeniului Public Sector 2 - 561 milioane lei.

Potrivit Raportului publicat de Curtea de Conturi, un număr de 22 misiuni de audit financiar s-au desfășurat la cei 7 ordonatori principali de credit ai bugetelor locale din Municipiul București, la 4 instituții publice ai căror conducători au calitatea de ordonatori secundari de credite, respectiv la 11 instituții publice conduse de ordonatori terțiari de credite, toate aflate în subordinea Consiliului General al Municipiului București, sau a Consiliilor locale ale celor 6 sectoare ale capitalei.

Au mai fost verificate și cheltuielile efectuate de alte 73 instituții publice (ordonatori terțiari) din subordinea acestora (licee, colegii, școli, grădinițe, spitale). În acest fel, numărul entităților auditate s-a multiplicat de 2,3 ori (130 față de 57 cuprinse în program).

Rezultatele obținute în cele 40 de acțiuni s-au concretizat în venituri suplimentare totale de 21,316 milioane lei, prejudicii constatate de 20,5 milioane lei și alte abateri financiar – contabile în valoare de 2,104 miliarde lei.

Abateri generatoare de prejudicii

- Decontarea și suportarea nejustificată pe cheltuielile bugetului local a accizei (și diferenței de TVA aferente) pentru combustibilul utilizat pentru încălzire de unitățile de învățământ preuniversitar, în condițiile în care acesta e scutit de accize.

- Sumele decontate nejustificat furnizorilor de combustibili au fost de: 313 mii lei la școlile din subordinea Administrației Unităților de Învățământ Preuniversitar și Unităților Sanitare Publice Sector 1, 306 mii lei la cele din subordinea Direcției Generale pentru Administrarea Patrimoniului Imobiliar Sector 2, 115 mii lei școlile din subordinea Sectorului 5, 90 mii lei la cele din subordinea Sectorului 4, 73 mii lei la cele din subordinea Sectorului 3 și 64 mii lei la cele din subordinea Administrației Școlilor Sector 6.

- Plata nejustificată, efectuată de primării de la titlul bugetar „cheltuieli materiale și servicii”, respectiv din alocațiile bugetare aprobate pentru „Cheltuieli de capital”, în valoare totală de 12 853 mii lei, după cum urmează:

• 1 994 mii lei – la Unitatea Administrativ – Teritorială a Municipiului București prin decontarea unor situații de lucrări pentru investiții ce cuprind prețuri unitare majorate nejustificat, cantități de lucrări mai mari decât cele aprobate de proiectant sau decât cele real executate, servicii de consultanță neprestate precum și materiale neconforme specificațiilor tehnice din ofertă, la care se adaugă accesorii de 679 mii lei (la obiectivele: „consolidare imobil Str. Ion Câmpineanu nr. 9”, „consolidare Teatrul Evreiesc de Stat”, „reabilitare școli gimnaziale”, „Academia de tenis din Complexul Sportiv „Lia Manoliu”);

• 4 244 mii lei – la Sectorul 3, prin decontarea unor situații de plată a lucrărilor de întreținere și amenajare a spațiilor verzi și lucrărilor de salubritate ce conțin prețuri unitare majorate nejustificat prin aplicarea unei cote CAS mai mari decât cea legal datorată, prin decontarea unor cantități de lucrări mai mari decât cele real executate, precum și a unor lucrări contractate cu SC Administrația Domeniului Public București SA pe amplasamente care nu se aflau în administrarea sectorului și care au fost subcontractate nelegal de aceasta, respectiv prin calcularea eronată a unor cote de cheltuieli și a încheierilor de deviz, la care se adaugă accesorii calculate de 527 mii lei; Deasemenea, la Sectorul 3 au fost calculate accesorii de 100 mii lei aferente plății nejustificate în avans a certificatelor de performanță energetică aferente lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor;

• 2 184 mii lei la Sectorul 5, prin decontarea atât a unor cantități de servicii de salubrizare neexecutate (întrucât suprafețele aferente respectivelor operațiuni sunt mai mici decât cele decontate), cât și a unui număr de treceri mai mare decât cel prevăzut în programul de lucru aprobat lunar de primar, aferent fiind calculate accesorii de 121 mii lei;

• 1 433 mii lei la Sectorul 4, ca urmare a decontării a 3 echipamente de joacă achiziționate la prețuri supradimensionate, a unor situații de lucrări pentru întreținerea spațiilor verzi ce conțin cantități de lucrări neexecutate, precum și a unor cantități de lucrări de investiții neexecutate (reabilitarea termică a blocurilor și modernizarea – sistematizarea străzilor), aferent fiind calculate accesorii de 146 mii lei;

• 918 mii lei la Sectorul 6, prin decontarea unor servicii de salubrizare și deszăpezire ce cuprind prețuri unitare majorate față de cele contractate, cantități de servicii neprestate, respectiv cantități de lucrări mai mari decât cele real executate, aferent cărora s-au calculat accesorii în sumă de 82 mii lei;

• 246 mii lei la Sectorul 2, prin acceptarea de decontare a unor cantități de lucrări de reabilitare termică a blocurilor neexecutate, a unei cote de TVA mai mare decât cea prevăzută de lege aferent tipării unei publicații periodice, prin decontarea unei situații de lucrări (sprijin financiar acordat unui lăcaș de cult) ce constituie o încheiere de deviz eronat calculată, aferent fiind calculate accesorii în sumă de 24 mii lei;

• 138 mii lei la Sectorul 1, ca urmare a acceptării la decontare a unor cantități de lucrări sau articole de deviz neexecutate, aferente lucrărilor de amenajare la unele lăcașe de cult, de restaurare a sediului Primăriei, respectiv de reabilitare termică a blocurilor, fiind calculate aferent accesorii de 17 mii lei. - Plata nejustificată, efectuată de la „cheltuieli materiale și servicii”, respectiv de la „cheltuieli de capital”, prin acceptarea la decontare de ordonatorii secundari și terțiari a unor cantități de lucrări neexecutate sau servicii neprestate în sumă totală de 2 009 mii lei, după cum urmează:

• 758 mii lei la Administrația Domeniului Public Sector 2 (pentru cantități de lucrări neexecutate pentru amenajare și întreținere spații verzi, toaletare și defrișare arbori – 166 mii lei, decontarea unui număr de posturi de pază suplimentar față de cel stabilit în planul de pază aprobat de organele de poliție – 251 mii lei; cantități de lucrări neexecutate pentru reparații capitale la străzi – 320 mii lei; lucrări neexecutate pentru forare puțuri de mare adâncime – 21 mii lei) pentru care s-au calculat accesorii totale de 63 mii lei;

• 111 mii lei la Administrația Domeniului Public Sector 1 (pentru cantități de lucrări neexecutate pentru amenajare și întreținere spații verzi și recondiționare locuri de joacă) cu accesorii aferente de 7 mii lei etc.

Lista completă poate fi consultată aici