În rechizitoriul întocmit în acest caz, procurorii anticorupție relevă că, "în perioada martie 2016 - iulie 2017, Adrian Viorel Nicolaescu şi-ar fi încălcat atribuţiile de serviciu prevăzute de lege, în sensul că ar fi făcut toate demersurile pentru a împiedica eliberarea unor titluri de proprietate către o persoană care obţinuse anterior recunoaşterea judecătorească a drepturilor sale, pentru o suprafaţă de 19 hectare de teren amplasate în municipiul Constanţa, pe malul lacului Siutghiol".
Concret, Nicolaescu ar fi trebuit să valideze propunerea Comisiei Locale Mihail Kogălniceanu, aspect pe care l-ar fi refuzat în mod nejustificat, ar fi trebuit să ia act, de îndată, de desfiinţarea titlurilor persoanei neîndreptăţite şi să emită titlurile de proprietate, după cum au stabilit definitiv şi irevocabil instanţele de judecată, şi ar fi împiedicat, pe toată durata mandatului său, emiterea titlurilor de proprietate, prin restituirea documentaţiei, prin refuzul de a valida propunerea Comisiei Locale Mihail Kogălniceanu şi prin omisiunea intenţionată de a efectua orice minim demers pentru emiterea titlurilor.
DNA mai arată că, în anul 2011, Primăria municipiului Constanţa a expropriat circa 2,3 hectare din cele 19, proprietatea persoanei vătămate. Mai mult decât atât, primăria a emis în acest sens o hotărâre de stabilire a despăgubirilor prin care s-a dispus plata sumei de 240.465 euro către persoana care îşi va proba dreptul real asupra terenului expropriat.
"Persoana vătămată a aflat despre expropriere în anul 2015 şi s-a adresat Primăriei municipiului Constanţa cu o cerere de eliberare, în favoarea sa, a sumei de 240.465 euro. Suma nu a fost însă eliberată, întrucât persoana vătămată nu avea titluri de proprietate pentru terenul expropriat", se mai arată în comunicat.
Procurorii precizează că, până la terminarea mandatului de prefect, terenul în cauză s-a aflat în posesia unei persoane căreia instanţa de judecată i-a anulat toate titlurile de proprietate: "Prin demersurile precizate mai sus, inculpatul ar fi privat persoana respectivă de dreptul său de proprietate, recunoscut de instanţa de judecată, asupra terenului respectiv, evaluat la aproximativ 6.460.000 euro, dar şi de suma de 240.465 euro cuvenită pentru exproprierea unei părţi din acest teren, asigurându-i totodată folosinţa terenului în suprafaţă de 19 hectare persoanei care l-a 'deţinut' în condiţiile menţionate mai sus".