În raportul de țară pentru România, făcut public vineri, Executivul european a formulat o serie de critici față de actuala formă a proiectului, subliniind că "dacă va fi adoptată din nou de către Parlament în forma sa originară, legea privind darea în plată poate genera un risc sistemic pentru întregul sector bancar, cu riscuri pentru stabilitatea sectorului financiar și cu implicații asupra întregii economii".
Redăm fragmente din raportul pentru România care vizează Legea dării în plată:
"Elementele cele mai problematice pentru bănci par a fi actuala versiune a legii privind darea în plată și impactul anumitor hotărâri ale instanțelor care pun în aplicare legea privind clauzele abuzive.
Mai multe dispoziții din proiectul de lege privind stingerea datoriilor, aprobat recent de Parlament, ridică preocupări serioase cu privire la impactul lor potențial asupra economiei și a stabilității financiare.
Proiectul de lege a fost adoptat fără a se lua în considerare în mod corespunzător preocupările formulate de diverse părți interesate (inclusiv de Banca Națională a României) privind impactul negativ nejustificat pe care legea respectivă îl poate avea asupra sectorului bancar și fără o evaluare a impactului potențial atât asupra creditorilor, cât și a debitorilor. În conformitate cu competențele care îi sunt conferite în temeiul Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene, la 18 decembrie 2015, BCE a emis din proprie inițiativă un aviz referitor la acest proiect de lege. Avizul a subliniat potențialul impact negativ nejustificat pe care unele dintre dispozițiile proiectului de lege l-ar putea avea asupra economiei și stabilității financiare.
Proiectul de lege privind darea în plată introduce modificări semnificative ale cadrului juridic aplicabil contractelor de credit.
O preocupare majoră este aplicabilitatea retroactivă a dispozițiilor actualului proiect de lege, întrucât acest lucru ridică motive serioase de îngrijorare privind securitatea juridică și stabilitatea sectorului financiar.
Un alt motiv de îngrijorare îl constituie larga aplicabilitate a proiectului de lege în cazul tuturor tipurilor de credite.
Proiectul de lege privind darea în plată acoperă toate contractele de credit încheiate între persoane fizice și instituții de credit care sunt garantate cu bunuri imobile. Deși obiectivul proiectului de lege este protejarea persoanelor fizice, formularea generală a mai multora din dispozițiile sale lasă deschisă posibilitatea ca legea să fie aplicată creditelor acordate întreprinderilor.
Mai mult, legea este aplicabilă tuturor tipurilor de credite (și anume, credite de consum, credite ipotecare), indiferent de statutul acestora (performante sau neperformante) și de moneda în care au fost contractate (credite în moneda locală sau într-o monedă străină).
Dacă sunt aplicate fără alte modificări, mai multe dispoziții ale proiectului de lege sunt susceptibile să submineze evoluția disciplinei de plată și a percepției investitorilor.
În forma sa actuală, proiectul de lege privind darea în plată este susceptibil să afecteze activitatea de creditare. . Cel mai probabil, instituțiile de credit vor majora în mod semnificativ valoarea avansului solicitat pentru acordarea unui credit. În viitor, acest lucru va avea un impact negativ asupra accesului persoanelor fizice la credite.
Unele dispoziții ale proiectului de lege privind darea în plată pot genera un risc sistemic, iar punerea în aplicare a acestei legi poate constitui o provocare pentru stabilitatea financiară.
Unele hotărâri ale instanțelor privind clauzele contractuale abuzive din contractele de credit ar putea avea un impact considerabil asupra sectorului bancar", susține Comisia Europeană în analiza anuală a provocărilor economice și sociale cu care se confruntă statele membre.
Raportul poate fi consultat aici.
Comisia Europeană, 4 februarie: Un risc major pentru perspectiva macroeconomică este potenţiala implementare a legii dării în plată în forma aprobată iniţial de Parlament
La începutul lunii, Comisia Europeană avertiza că implemetarea legii dării în plată în forma aprobată iniţial de Parlament reprezintă un risc major pentru perspectiva macroeconomică, iar aplicarea retroactivă la împrumuturile aflate în derulare poate afecta încrederea investitorilor şi creditarea, potrivit Mediafax.
"Un risc major pentru perspectiva macroeconomică este potenţiala implementare a legii dării în plată în forma aprobată iniţial de Parlament. Aplicarea retroactivă a legii la creditele aflate în prezent în derulare ar putea avea un impact negativ asupra creşterii creditării, încrederii consumatorilor şi investitorilor, precum şi asupra cererii interne", arăta Comisia Europeană într-un raport privind perspectivele economice.