Varujan Vosganian a adus însă, într-o serie de postări anterioare pe blog, o serie de argumente prin care încearcă să demonteze acuzațiile procurorilor DIICOT.
DIICOT a cerut luni aviz pentru începerea urmării penale faţă de foştii miniştri Adriean Videanu şi Varujan Vosganian, cercetaţi în dosarul omului de afaceri Ioan Niculae. Vosganian şi Videanu sunt suspectaţi de constituire a unui grup infracţional organizat, abuz în serviciu şi complicitate la delapidare.
Marți, comisia juridică din Senat a dat aviz favorabil pentru începerea urmăririi penale în cazul lui Vosganian, însă decizia finală urmează să fie luată miercuri în plenul Senatului.
Senatului i s-a mai cerut o dată votul pentru începerea urmăririi penale în cazul Vosganian, în 2013 - atunci pentru subminarea economiei naționale - și a respins solicitarea procurorilor cu aproape 85% din voturi.
Situația este, însă, mult diferită acum, când presiunea este imensă pentru neîmpiedicarea justiției ca aceasta să își urmeze cursul.
Vosganian este acuzat că ar fi aprobat prețuri preferențiale la livrarea de gaze naturale dinspre Romgaz către Interagro SA, deținută de omul de afaceri Ioan Nicolae, "în scopul sprijinirii intereselor financiare ale grupului infracţional constituit de către suspectul Ioan Nicolae", după cum se arată în referatul procurorilor.
Vosganian susține că acţiunile sale din perioada încriminată fac parte din sfera răspunderii politice, şi nu a răspunderii penale și că toată procedura s-a desfăşurat "strict în concordanţă cu prevederile (şi cu tradiţiile) constituţionale şi în aplicarea legii".
"În caz contrar, orice ministru ar trebui fie să ia aprobare prealabilă de la procuror pentru orice decizie politică, fie să trăiască ulterior cu spaima unei acțiuni penale pentru deciziile sale politice. Acest lucru ar bloca guvernarea țării și ar duce la uzurparea puterii de guvernare de procurori", explică la un moment dat Vosganian.
Tot la momentul apărării în fața Senatului, Vosganian spunea: "Cu privire la pretinsul complot, procurorul de caz nu aduce absolut nicio dovadă a presupusei mele legături infracționale cu ceilalți membri ai grupului de complotiști (complotul nu se face de unul singur): interceptări telefonice, declarații de martori sau de învinuiți/inculpați, mijloace materiale de probă etc. Referatul nu reuşeşte să găsească cea mai mică dovada a vreunui interes de cîştig personal sau suspiciune de corupţie în ce mă priveşte. Şi, totuşi, procurorul se încăpăţânează să susţină că am aderat la un grup infracţional cu care, de fapt, nu am comunicat".
Acuzațiile aduse lui Vosganian de DIICOT
Din referatul întocmit de către procurorii D.I.I.C.O.T ar rezulta suspiciunea rezonabilă că, în perioada decembrie 2006 – decembrie 2008, VARUJAN VOSGANIAN, şi în perioada decembrie 2008 - septembrie 2010, VIDEANU ADRIEAN, în calitate de miniştri, au aprobat, semnat şi susţinut în Guvern un număr de 6 Ordine, respectiv trei Memorandumuri, în scopul sprijinirii intereselor financiare ale grupului infracţional constituit de către suspectul IOAN NICULAE şi au utilizat SNGN ROMGAZ SA (unitate naţională de interes strategic) în interesul privat al SC INTERAGRO SA, acordând discount-uri comerciale substanţiale la livrarea de gaze naturale către SC INTERAGRO SA, peste plafoanele practicate de SNGN ROMGAZ SA, precum şi gaze naturale exclusiv din producţia internă, cu nerespectarea dispoziţiilor legale şi în condiţiile în care SC INTERAGRO SA înregistra debite istorice la plata gazelor consumate, anunţă un comunicat al DIICOT.
Astfel, demersurile miniştrilor VARUJAN VOSGANIAN şi VIDEANU ADRIEAN s-au realizat în condiţiile în care SC INTERAGRO SA înregistra o datorie reprezentând cca. 70% din bugetul anual al societăţii naţionale, fiind grav afectate principalele activităţi ale SNGN ROMGAZ SA, societatea naţională fiind transformată practic într-un furnizor al unui client privat privilegiat şi fiind pus în pericol sistemul energetic naţional pe segmentul gazelor naturale.
Potrivit referatului, există suspiciunea rezonabilă că prin activitatea miniştrilor VARUJAN VOSGANIAN şi VIDEANU ADRIEAN, respectiv prin vânzarea preferenţială către SC INTERAGRO SA a unor cantităţi masive de gaze naturale, această societate a fost plasată într-o veritabilă poziţie de monopol pe piaţa gazelor naturale. Mai mult, SNGN ROMGAZ SA şi MINISTERUL ECONOMIEI fiind entităţi ale statului cu atribuţii în domeniul energetic, prin folosirea SNGN ROMGAZ SA în favoarea SC INTERAGRO SA, contrar scopului pentru care SNGN ROMGAZ SA a fost înfiinţată, s-au creat riscuri semnificative în planul securităţii energetice a ROMÂNIEI.
În Referate se mai reţine că SNGN ROMGAZ SA a livrat în această manieră către SC INTERAGRO SA, gaze naturale din producţia proprie în valoare de cca. 1.500.000.000 lei, respectiv cca. 500.000.000 USD, din care cca. 270.000.000 lei, respectiv cca. 92.000.000 USD reprezintă valoarea reducerilor comerciale acordate ilegal.
Cum se apără Vosganian
Varujan Vosganian scrie pe blogul propriu că orice referire la numele său, în contextul dosarului Romgaz, trebuie să aibă în vedere şi documentele pe care le-a prezentat Comisiei Juridice şi pledoaria pe care a susţinut-o în plenul Senatului în 2013.
"Orice iniţiativă ulterioară a Parchetului ar trebui să ia în seamă dovezile depuse de mine şi pledoaria pe care am susţinut-o. În orice caz, evaluarea măsurilor pe care le-am luat trebuie să ia în seamă, de pildă, contextul economic de atunci (creşterea preţului mondial al gazului la valori nemaîntâlnite niciodată în istorie) sau stenogramele Guvernului din care rezultă limpede că unele măsuri nu le-am solicitat şi nu le-am aprobat eu", scrie Vosganian.
Fostul ministru invocă în susținerea deciziilor sale din 2008 presiunea venită din mai multe părți: miile de salariaţi care manifestau în faţa Guvernului, confederaţiile sindicale care ameninţau cu continuarea acţiunilor de protest, patronatele care trimiseseră angajaţilor preavize de încetarea activităţii, prefecţii care trimiteau "scrisori disperate la Ministerul Economiei, cum că în oraşele monoindustriale în care funcţionau acele unităţi economice situaţia ar putea scăpa de sub control", asociaţiile de fermieri care cereau menţinerea producţiei de îngrăşăminte chimice la niveluri şi la preţuri accesibile.
Exista și riscul ca Romgaz să-şi reducă producţia din lipsă de cerere, mai spune Vosganian. "Şi colac peste pupăză, presa mă acuza că sunt indiferent faţă de solicitările manifestanţilor".
"Unora li se poate părea că măsura nu a fost cea mai bună, cea de a acorda un discount care a acoperit parţial creşterea preţului gazelor, dar a fost, sunt convins, singura pe care am putut-o lua în condiţiile date, cu riscuri minime. Combinatele de îngrăşăminte şi-au reluat producţia, ba chiar cele închise, precum combinatul de la Făgăraş, s-au redeschis, Romgaz a avut o rată brută a profitului de aproape 30% (mai mare ca în anii trecuţi), bugetul a primit venituri considerabile, pe respectiva perioadă (şase luni) combinatele cu datorii şi-au redus datoriile faţă de furnizorul de gaze, salariaţii şi-au păstrat locurile de muncă şi preţul la îngrăşămintele chimice a rămas neschimbat. La solicitarea Ministerului Agriculturii (nu a mea) şi cu acordul Guvernului măsura a fost continuată, având în vedere caracterul ei benefic pentru fermierii români", spune Vosganian.
Apărarea in extenso a lui Vosganian în fața senatorilor în 2013 poate fi văzută aici.
Decizie politică, spune Vosganian, nu penală
"Faptele care sunt reținute în sarcina mea prin referatul procurorului constituie exclusiv decizii politice în domeniul economic, potrivit atribuțiilor mele de la acea dată, de ministru al Economiei şi Finanţelor.
Acele decizii au fost politice și, prin urmare, indiferent dacă ar fi fost corecte sau eronate, ele nu au nici un fel de dimensiune penală, nu pot fi calificate infracțiuni și, în consecință, nu pot constitui temei pentru o cerere de urmărire penală.
Referatul procurorului omite tocmai dimensiunea politică a deciziei mele ignorând situaţia explozivă în faţa căreia a fost pus Guvernul în luna februarie 2008, în urma creşterii bruşte a preţului gazelor naturale din import. Numai într-o singură lună acesta a crescut de la 316 USD/1000 mc la 375 USD/1000 mc, continuând să crească în ritm ameţitor, ajungând, în luna octombrie, la 540 USD/1000 mc. Majoritatea combinatelor de îngrăşăminte chimice, pentru care gazele naturale reprezentau peste 70% din costuri, au decis să-şi înceteze temporar activitatea (două dintre ele erau deja închise). Sindicatele tuturor unităţilor de profil s-au angrenat în ample mişcări de protest, prefecţii judeţelor implicate au trimis, în scris, apeluri urgente din care rezulta că starea localităţilor afectate este dramatică şi că există riscul ca situaţia, în urma amplificării mişcărilor sindicale, să scape de sub control, Cancelaria Primului Ministru şi Ministerul Agriculturii ne-au solicitat o intervenţie imediată iar presiunea presei, a opiniei publice în general, aşa cum o arată publicaţiile vremii, era net favorabilă demarării dialogului cu asociaţiile patronale şi sindicale, în vederea depăşirii situaţiei deosebit de tensionate. Oprirea combinatelor de îngrăşăminte chimice ar fi cauzat furnizorului de gaze naturale Romgaz şi bugetelor publice pierderi uriaşe, nemaivorbind de pericolul disponibilizării a cca 10.000 de salariaţi şi de imposibilitatea furnizării de îngrăşăminte chimice pentru agricultură.
În urma dialogului cu partenerii sociali s+au hotărât următoarele : Romgaz va acorda, în condiţiile permise de Legea gazelor, un discount suplimentar de 23 USD/1000 mc, care, potrivit datelor oferite de Romgaz, acoperea 50% din creşterea preţului de livrare a gazului. Preţul gazului metan ajunsese să depăşească 300 USD/1000 mc, aşadar acest discount suplimentar reprezenta 7% din preţ. În schimbul acestui discount, sindicatele s-au angajat, prin protocol, să înceteze mişcările de protesc iar patronatele să renunţe la preaviz şi să continue producţia, menţinând locurile de muncă. În plus, patronatele se angajau să menţină producţia de îngrăşăminte chimice şi să nu majoreze preţul acestora, indiferent de evoluţia preţului gazelor naturale. Facturile curente urmau să fie onorate iar combinatele care înregistrau restanţe de plată, urmau să le reeşaloneze şi să le plătească.
În urma acestor înţelegeri, am propus o Notă ce a fost aprobată în Guvern în data de 19.02.2008, acceptând, pentru o perioadă de şase luni, condiţiile negociate. Astfel, situaţia a fost detensionată, combinatele şi-au reluat lucrul şi locurile de muncă au fost salvate. Efectele pozitive ale acestei măsuri au fost după cum urmează:
Efectele pozitive ale acestei măsuri au fost după cum urmează:
- Înregistrarea, de către Romgaz, a unui profit brut suplimentar de 80 de milioane de lei (care depăşea cu mult valoarea discountului) în 2008 faţă de 2007 şi creşterea cu trei procente a ratei corespunzătoare a profitului;
- Plata tuturor facturilor curente şi recuperarea restanţelor de 208 milioane de lei pe care combinatele de îngrăşăminte chimice le aveau la Romgaz, aşa cum o dovedeşte situaţia prezentată de Romgaz în data de 10.09.2013;
- dublarea cantităţii de îngrăşăminte chimice livrată către producătorii agricoli, aşa cum o dovedeşte Nota Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale 2540/27.07.2008;
- menţinerea preţului îngrăşămintelor chimice produse în ţară, spre deosebire de cele provenite din import, aşa cum o dovedeşte declaraţia ministrului Agriculturii, Dacian CIOLOŞ, în Stenograma şedinţei de Guvern din data de 02.09.2008;
- menţinerea integrală a celor cca 10.000 de locuri de muncă;
- susţinerea activităţii a numeroase IMM-uri, furnizoare de sevicii pentru industria de îngrăşăminte, ceea ce dublează numărul locurilor de muncă protejate prin această măsură;
- asigurarea, la bugetul naţional, a unor venituri de peste 180 milioane USD, aşa cum rezultă din Nota de fundamentare a OUG 54/2009, avizată de ministrul Finanţelor;
- redeschiderea combinatelor chimice de la Făgăraş şi Săvineşti;
- demararea unor investiţii care, începând cu anul 2008, au cumulat, potrivit concluziilor întâlnirii cu patronatele din industria chimică, în cadrul elaborării Strategiei de reindustrializare a României, peste 600 de mlioane de lei", se apara Vosganian.
