Raport SUA: Bucureştiul nu îndeplineşte standardele pentru eliminarea traficului de fiinţe umane

Guvernul României nu îndeplineşte întru totul standardele minime în vederea eliminării traficului de fiinţe umane, dar depune eforturi semnificative în acest sens, arată raportul anual al Departamentului de Stat american privind traficul de fiinţe umane.

Deşi peste jumătate dintre victimele identificate în 2009 au fost traficate în scopuri de muncă forţată, Guvernul nu a reuşit nici acum să raporteze luarea unor măsuri ample în această direcţie, se arată în document.

Potrivit raportului, Guvernul nu a elaborat statistici separate ale cazurilor de trafic în scopuri de muncă forţată şi ale cazurilor de trafic în scopuri de exploatare sexuală, nereuşind astfel să stabilească numărul de anchete, puneri sub urmărire şi condamnări pentru trafic în scopuri de muncă forţată, ori numărul de victime asistate de Guvern în perioada de referinţă.

Documentul critică, de asemenea, reaorganizarea, în martie 2009, a principalei agenţii de luptă împotriva traficului de persoane - Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane (ANITP). Astfel, această agenţie naţională independentă, ce are sarcina de a administra fondurile dedicate proiectelor de luptă împotriva traficului de persoane, a trecut în subordinea Inspectoratului General al Poliţiei Române, din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Experţii au semnalat că reorganizarea ANITP a avut un impact negativ asupra asistenţei acordate victimelor. Mai exact, Guvernul a colaborat mult mai puţin cu ONG-urile ce luptă împotriva traficului de persoane şi nu a alocat fonduri organizaţiilor nonguvernamentale pentru asistenţa victimelor şi pentru programe de prevenire a traficului de persoane.

Drept urmare, aproximativ 30 de organizaţii care luptă împotriva traficului de persoane şi-au oprit activitatea ori şi-au îndreptat eforturile spre alte domenii decât lupta împotriva traficului de persoane, pentru a putea beneficia în continuare de fonduri de la buget, se arată în raportul anual al Departamentului de Stat privind traficul de fiinţe umane.

Unele dintre aceste organizaţii nonguvernamentale ofereau asistenţă esenţială victimelor, inclusiv adăpost, consiliere, educaţie vocaţională şi alte programe de reabilitare. Numărul victimelor care au beneficiat de asistenţă plătită de stat a scăzut semnificativ pentru al doilea an la rând, iar Guvernul a identificat un număr mult mai mic de victime comparativ cu perioada anterioară de raportare.

ONG-urile şi organizaţiile internaţionale au semnalat faptul că, în urma reorganizării ANITP, România nu mai are o adevărată agenţie naţională care să direcţioneze eforturile altor ministere ce au responsabilităţi în domeniul luptei împotriva traficului de fiinţe umane, mai arată documentul Departamentului de Stat.

În consecinţă, raportul recomandă României creşterea fondurilor dedicate programelor de asistenţă a victimelor traficului de persoane, inclusiv alocarea unor fonduri pentru organizaţiile nonguvernamentale care oferă diferite servicii victimelor, şi îmbunătăţirea eforturilor de strângere a informaţiilor referitoare la infracţiunile de trafic de fiinţe umane pedepsite prin Legea nr. 678/2001 şi alte legi, prin elaborarea de statistici diferite pentru traficul de fiinţe umane în scopuri de exploatare sexuală şi pentru traficul de fiinţe umane în scopuri de muncă forţată.

De asemenea, se mai recomandă luarea de măsuri în vederea anchetării şi pedepsirii actelor de traficare în scopuri de muncă forţată şi oferirea de asistenţă victimelor traficului în scopuri de muncă forţată; îmbunătăţirea eforturilor de identificare a potenţialelor victime în rândul categoriilor vulnerabile de populaţie, precum imigranţii fără documente de identitate; continuarea organizării de pregătire pentru judecători pe tema sensibilităţii victimelor; creşterea numărului de victime trimise către ONG-uri de către oficialii guvernamentali; îmbunătăţirea comunicării interministeriale şi a coordonării activităţilor de luptă împotriva traficului de fiinţe umane.