Datele pasagerilor, renegociate de către Parlamentul European cu SUA şi Australia

Orice nou acord privind transferul de date bancare va trebui să evite transferurile colective de date către Statele Unite, aşteptându-se ca aceste informaţii să poată fi prelucrate în interiorul UE, au mai avertizat eurodeputaţii miercuri.

În ceea ce priveşte datele pasagerilor, Parlamentul European îşi va amâna votul pentru acordurile deja existente cu Statele Unite şi Australia în schimbul renegocierii acestora pe baze noi.

Deputaţii europeni au votat miercuri două rezoluţii, prima referindu-se la deschiderea negocierilor privind un nou acord UE-SUA referitor la transferul de informaţii bancare în contextul luptei împotriva terorismului. Cea de a doua se referă la transferul datelor pasagerilor din sectorul aerian.

Referitor la dosarul schimburilor de date bancare, Parlamentul consideră că transferurile de date colective (neindividualizate) încalcă legislaţia UE. Consiliul şi Comisia sunt invitate "să abordeze acest aspect în mod corespunzător în cursul negocierilor".

În plus, noul acord va trebui să prevadă "garanţii stricte de punere în aplicare şi supraveghere, care să fie monitorizate de o autoritate corespunzătoare desemnată de UE" cu privire la extragerea, accesul şi utilizarea zilnice de către autorităţile americane a datelor transferate acestora în baza acordului. Durata maximă de stocare a datelor nu ar trebui să depăşească cinci ani şi acestea nu ar trebui divulgate statelor terţe.

Orice nou acord ar trebui să fie încheiat pe o durată limitată şi să dea posibilitatea creării unui sistem care să permită  extragerea datelor privind cetăţenii UE solicitate pe teritoriul european.  Potrivit deputaţilor, formula care "oferă cele mai multe garanţii" ar fi opţiunea care ar permite extragerea datelor pe teritoriul UE, cu echipamente ale UE sau comune ale UE-SUA. Pe termen mediu, o autoritate judiciară din cadrul UE ar trebui să monitorizeze extragerea în UE. Între timp, personalul UE selectat, - al entităţilor sau organismelor UE, care dispune de autorizaţie de securitate cu nivel de acces ridicat, se alătură funcţionarilor SWIFT în supravegherea procesului de extragere în SUA.

Conform principiului reciprocităţii, autorităţile americane ar trebui de asemenea să autorizeze autorităţile UE în privinţa accesului la datele stocate pe teritoriul Statelor Unite, precizează deputaţii europeni.

Parlamentul European solicită de asemenea accesul la documentele care ar putea demonstra necesitatea acestui sistem în raport cu cele existente. El doreşte de asemenea să fie precizat dacă acordul prevăzut le va garanta cetăţenilor europenei şi americani  respectarea drepturilor de recurs, în caz de abuz în folosirea acestor date, ţinându-se cont de faptul că recursul garantat de "US Privacy Act" nu poate fi invocat decât de cetăţenii şi rezidenţii permanenţi din Statele Unite.

Acordurile cu Statele Unite şi Australia privind Registrul cu numele pasagerilor (PNR) era prevăzut să fie supus aprobării Parlamentului, dar acesta a decis amânarea votului. Deputaţii doresc să poată analiza în prealabil posibilităţile unor acorduri privind utilizarea PNR care să fie conforme  legislaţiei europene şi să răspundă preocupărilor deja formulate de Parlament în rezoluţiile sale precedente (în special în ceea ce priveşte protecţia datelor, proporţionalitatea şi posibilităţile de recurs).

Deputaţii solicită Comisiei să prezinte cel mai târziu înainte de jumătatea lunii iulie o propunere privind un model PNR unic şi un proiect de mandat pentru negocierile cu ţările terţe. Acesta va trebui în principal să garanteze că datele nu vor fi utilizate decât în scopul aplicării legii şi de securitate, fără să se recurgă la realizarea de profiluri psihologice şi fără a fi transmise statelor terţe. "Nicio decizie de interdicţie de zbor şi nicio decizie de investigare sau punere sub urmărire nu poate fi luată exclusiv pe baza unor căutări automatizate sau de consultări a bazelor de date", subliniază eurodeputaţii.