Comisia Europeană a decis întreruperea plăţilor pentru infrastructură regională

Comisia Europeană a comunicat Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului Raportul preliminar al misiunii de audit efectuată în România în perioada 28 martie - 1 aprilie 2011, având obiect verificarea următoarelor proiecte finanţate în cadrul Axei 2 a Programului Operaţional Regional:

* Reabilitarea DJ 701 limita jud. Dâmboviţa-Gratia-Poeni-Silistea-Scurtu Mare-Slăveşti-Ciolăneşti-Zambreasca-Dobroteşti, beneficiar CJ Teleorman

* Reabilitare DJ 506 Cervenia-Vităneşti-Băbăiţa, beneficiar CJ Teleorman

* Modernizare sistem rutier pe DJ 101B, DN 1 Snagov- Gruiu, beneficiar CJ Ilfov

* Modernizarea infrastructurii de acces la zonele turistice cu poţential demonstrat ale judeţului Buzău, beneficiar Parteneriat UAT CJ Buzău-UAT Comuna Mereni.

Potrivit MDRT, în Raport, Comisia Europeană vorbeşte despre deficienţele din sistemul de achiziţii publice folosite în adjudecarea contractelor de lucrări în cadrul Axei 2 a POR: utilizarea unor criterii de selecţie discriminatorii de către autorităţile contractante în selecţia constructorilor, folosirea nejustificată a procedurii accelerate şi lucrări suplimentare contractate ca lucrări similare. Ca urmare a deficienţelor constatate, Comisia Europeană a transmis MDRT decizia de întrerupere a plăţilor intermediare pentru Axa 2 - Îmbunătăţirea infrastructurii regionale şi locale de transport - a Programului Operaţional Regional până la îndeplinirea măsurilor propuse României de Comisia Europeană.

Comisia Europeană a propus autorităţilor române să verifice toate contractele de lucrări încheiate de beneficiarii Axei 2 (124 de contracte de lucrări adjudecate).

"Comisia Europeană a întrerupt plăţile pentru Axa 2. Ei ne-au dat nişte lucruri de făcut acolo şi principalul e ca autoritatea de management împreună cu organismele intermediare şi ANRMAT-ul să verifice toate cele 124 de contracte pe drumuri judeţente semnate din 2008-2011. Şi în funcţie de ce găsim acolo să facem corecţii financiare. Asta ce ne-a recomdanta CE după ce ne-a dat draftul de audit pentru cele trei judeţe vizate: Buzău, Ilfov şi Teleorman. România nu pierde niciun ban, până în două luni de zile noi nu mai primim bani de la autoritatea de management pentru Axa 2. Ministerul nu va întrerupe plăţile urmând ca după doua luni să recupereze plăţile efectuate, de la Comisia Europeană. Noi o să plătim administraţiile locale, pe măsura ce ne vin la plată din bugetul nostru, după care îi vom recupera de la Comisia Europeană. Nu plătim tot, noi plătim facturile care urmează după care putem face corecţii de 2 până la 100%", a declarat la Realitatea TV secretarul de stat din MDRT Răzvan Murgeanu.

Secretarul de stat a mai spus că vor răspunde pentru nereguli consiliile judeţeane. "Acesta e un raport preliminar cu deficienţele respective. La acest raport cele trei unităţi adminstrative vor da răspunsuri la ceea ce au incriminat cei de de la CE şi după ce ne vom lămuri vom trimite acele răspunsuri la CE şi le vom discuta şi se negociază", a mai spus Murgeanu.

După această etapă de verificare care se va desfăşura în lunile iulie-august 2011, autorităţile române vor transmite Comisiei Europene concluziile verificărilor şi propuneri de acţiune. În urma reverificării procedurilor de achiziţie publică, pot fi propuse corecţii financiare cuprinse între 2% şi 100% din valoarea proiectelor găsite cu deficienţe.

În acelaşi timp, CE a cerut României să eficientizeze sistemul de management şi control în domeniul achiziţiilor publice, sistem în care ANRMAP şi UCVAP sunt instituţii naţionale responsabile.

Decizia Comisiei Europene nu a luat prin surprindere autorităţile de la Bucureşti. Chiar Elena Udrea spune că ştia că se va ajunge la suspendarea plăţilor din cauza unor presupuse nereguli în contractele finanţate cu bani europeni. Ministrul Dezvoltării spune că s-a ajuns în această situaţie din cauza modului de organizare a licitaţiilor.

Ministerul Dezvoltării are la dispoziţie 859 de milioane de euro pentru îmbunătăţirea infrastructurii de transport regional. Până acum a fost contractată o sumă de 160 de milioane de euro în 124 de proiecte. Pentru toate acestea, Comisia Europeană a blocat plăţile. Ministerul Dezvoltării anunţă că va continua să finanţeze proiectele cu bani publici.

Preşedintele Traian Băsescu avertiza la începutul acestei luni asupra posibilităţii ca România să ajungă în situaţia de suspendare temporară a utilizării banilor europeni dacă nu rezolvă problemele existente în ceea ce priveşte cheltuirea fondurilor UE. În şedinţa de Guvern, şeful statului a vorbit despre corupţia de la nivelul judeţelor, unde a preşedinţii CJ "stăpânesc" judeţul în "familii transpartinice", şi a adăugat că în zilele următoare va apărea un raport care va arăta ceea ce s-a întâmplat în judeţe cu proiectele aprobate din bani europeni.

"Cea mai puternică probă o avem în raportul pe care o să-l avem în zilele următoare, să vedem ce s-a întâmplat în multe dintre judeţe cu proiectele finanţate din bani europeni. Ministerele aprobă proiectele, se dau pe mâna consiliilor judeţene pentru execuţie şi vedem pe urmă ce iese. Perspectiva este să avem o suspendare temporară de utilizare a banilor până când găsim soluţii", a spus Băsescu.

Preşedintele a pledat astfel pentru reorganizarea administrativă a ţării, arătând că actualul sistem, menţinut din 1968, generează ineficienţă în utilizarea banilor UE şi corupţie.